本報記者?普淑娟?李立?通訊員?張超
核心提示:
去年4月份以來,在周口市民身邊活躍著這樣一支隊伍,他們衣著平常,散布在市區(qū)人群聚集的各個角落,時而穿梭于公交車上,時而在人流中游走,步履或急或緩,臉上保持著一絲不易被人發(fā)現(xiàn)的警覺,如果發(fā)現(xiàn)某雙手伸向了不該伸向的地方,他們就會以迅雷不及掩耳之勢撲過去,將手銬銬在那雙手上。他們就像一把出鞘的利劍令街頭違法犯罪分子無處遁形。
周口市公安局反扒支隊的反扒民警,是一群日夜奮戰(zhàn)在前沿陣地、平均年齡只有27歲的年輕民警,這支隊齡不足一年的年輕隊伍,用一腔赤膽忠誠,一片為民深情向黨和政府、向人民群眾交出了一份合格的答卷。
自去年4月2日反扒支隊成立以來,在不到一年的時間里,共抓獲各類盜搶違法犯罪嫌疑人360余人,其中刑事拘留65人,治安拘留123人,逮捕61人,打掉共涉及81余人的盜竊犯罪團伙13個,追回被盜手機百余部,自行車、電動自行車、摩托車120余輛,汽車3輛以及其它折合人民幣數(shù)十萬元的贓款贓物。他們的事跡被《人民公安報》、《河南電視臺》、《大河報》、《河南法制報》、《河南公安報》、《周口日報》等國家和省市十幾家新聞媒體進行了報道。
這是一個怎樣的群體?他們是如何工作的?他們身上發(fā)生過怎樣的動人故事?帶著這些問題,記者走進市公安局反扒支隊民警,近距離了解他們背后的不尋常事,傾聽并感受這支隊伍與各類違法犯罪展開長期“暗戰(zhàn)”的苦與樂。
圖為反扒支隊民警在一線實施抓捕。(攝影?郁發(fā)順)
市公安局反扒支隊發(fā)還認領(lǐng)被盜物品儀式上,群眾紛紛送來錦旗表示感謝。(攝影?郁發(fā)順)
重拳出擊治盜賊
如今在周口市區(qū),細心的市民會發(fā)覺,盜竊現(xiàn)象少見了,外省籍小偷基本絕跡了,街頭搶奪搶劫犯罪明顯下降了。社會秩序井然、治安穩(wěn)定、市場繁榮、商戶安心、顧客放心、群眾順心。一面面寫著“人民生命財產(chǎn)的衛(wèi)士”、“警民雨水情,真情感天地”的錦旗、“民警神威、荷花無賊”的橫幅以及“平安衛(wèi)士”的匾牌送到市委政法委、市公安局、反扒警察支隊。
去年初,在省委政法委的統(tǒng)一部署下,市委政法委在全市實施了打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,向“兩搶一盜”犯罪發(fā)起了猛烈攻勢。市公安局黨委審時度勢,為有效打擊市區(qū)扒竊犯罪,抽調(diào)精干警力,于4月2日組成了一支“便衣警察”隊伍——反扒支隊。反扒支隊成立后,采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),這支奇兵像一把利劍直刺社會治安隱患的“心臟”,與“兩搶一盜”犯罪分子展開了一場特殊的“隱蔽戰(zhàn)”,向“兩搶一盜”犯罪發(fā)起了猛烈攻擊。反扒民警牢記宗旨,不辱使命,敢打硬拼,以頑強的作風、高昂的斗志、嶄新的風貌和務求全勝的氣魄和膽識,打出了聲威、打出了氣勢、打出了成效,樹立了周口公安的新品牌、新形象,用拼搏和奉獻譜寫了一曲愛民新歌。
第一仗,捉窩賊。對市區(qū)重點部位、重點部門的盜搶犯罪嚴厲打擊。荷花市場是豫東最大的綜合批發(fā)零售市場,有3000多家商戶,輻射周邊十幾個市縣,可謂周口的“門面”。因客流量大、來往人員復雜,治安難以控制,盜竊犯罪頻發(fā),其治安狀況成為多年困擾公安機關(guān)的一大難題。商戶和顧客怨聲載道,嚴重影響市場經(jīng)營。反扒支隊成立后,決定首先治理荷花市場。他們緊緊依靠群眾,組織動員群眾,全面打響了痛殲竊賊的戰(zhàn)斗。
在荷花市場經(jīng)營14年的商戶會長馬愛玲等幾十名商戶代表說:“現(xiàn)在荷花市場的治安狀況和經(jīng)營環(huán)境跟過去比,真可以用天壤之別來形容,反扒民警沒進駐市場前,各路小偷非常猖狂,我們每個商戶幾乎都多次遭遇過被偷或看到過被偷被搶的事兒,現(xiàn)在有了反扒民警給廣大商戶保駕護航,我們放心啦!”
在醫(yī)院、大型商場、車站等公共場所,反扒支隊采取定點守候和交叉巡邏相結(jié)合的方式,實行24小時彈性工作制,加大打防力度,擠壓犯罪空間。2008年4月15日夜,反扒民警在市中心醫(yī)院經(jīng)過近6個小時的蹲點守候,成功將兩名正在行竊的犯罪嫌疑人當場抓獲。經(jīng)審訊,該犯罪嫌疑人交待了自年初以來,采取交叉結(jié)伙或單獨作案的手段,在市中心醫(yī)院、萬順達商場等市區(qū)繁華場所、路段盜竊電動自行車、電動車、摩托車100余起的犯罪事實。參戰(zhàn)民警順線追蹤,一舉抓獲15名銷贓犯罪嫌疑人,共繳獲電動車26輛、自行車16輛、機動三輪車8輛,人力三輪車2輛。
第二仗,趕外賊。對外省來周作案的盜竊犯罪嚴厲打擊,把他們“請”出周口境外。這些外省籍直接參與扒竊作案的人員多數(shù)是未成年人,即便抓獲現(xiàn)行,也因為不夠法律規(guī)定的處罰責任年齡及語言不通等原因無法給與其行政、刑事處罰。而批評教育難以奏效,只能抓了放、犯了抓,造成惡性循環(huán)。這一現(xiàn)象也是許多大中城市的治安難題,反扒支隊通過對外省籍小偷作案特點的研究,逐漸摸索出一套切實可行的打防措施。支隊反扒隊員們只要發(fā)現(xiàn)外省籍小偷的行蹤即24小時緊盯不放,直至其回到落腳點。并有意讓小偷發(fā)現(xiàn)警察跟蹤,使之不敢出手,無法作案,最后只好無奈的離開周口。對此,我市有名叫“魔鬼”的網(wǎng)民在“中華龍都網(wǎng)”上發(fā)帖子風趣地說“新疆小偷不見了,還以為他們回家拾棉花去了呢,原來反扒支隊成立了。”
第三仗,擒飛賊。對街面、路邊和公交車上流竄的罪犯,快速擒獲。去年5月25日晚,反扒支隊副支隊長施天星帶領(lǐng)一中隊民警在五一路廣場便衣巡邏時,發(fā)現(xiàn)兩名男子行跡可疑,立即跟蹤上去。當這兩名男子向一婦女行竊時,立即將其擒獲。他們還在步行街、荷花市場東門外等多處擒獲流動竊賊,迫使竊賊不敢出手。
2009年元旦,一伙犯罪嫌疑人在周口至項城公交車上實施盜竊,乘客發(fā)覺后稍有反抗,即大打出手,強行將乘客新買的價值1萬余元的手提電腦搶走;當日,又一名乘客報案,稱其在周口至沈丘的公交車上遭到搶劫,手背被歹徒用刀砍傷。犯罪分子的氣焰十分囂張,引起司乘人員和旅客的極大憤慨。當日晚,反扒支隊召開全體會議,認真研究了抓捕方案。
第二天一大早,支隊長徐彩云帶領(lǐng)一路隊員,在周口至沈丘一輛客車上與四名歹徒遭遇,當看到嫌犯乘一名熟睡的乘客不備,用刀片劃開其皮包,盜竊得手后欲下車逃竄。徐彩云一聲令下,跟車民警陳維超、王建峰對其實施抓捕,經(jīng)激烈搏斗,兩名歹徒被控制,兩名企圖逃跑的也被當場擒獲。從他們身上搜出被盜的大量現(xiàn)金和刀片等作案工具。在追捕一歹徒時,該案犯拼命逃竄,連跑兩公里多,民警四次鳴槍也不停下,一直追到沙河岸邊,歹徒見民警已形成合圍之勢,便跳入河中向?qū)Π队稳?。民警劉功成、程棟也立刻毫不猶豫地跳水追趕,終于在對岸將累得精疲力盡的逃犯擒獲,圍觀的數(shù)百名群眾無不拍手稱快,紛紛脫下身上的棉衣披在反扒勇士的身上。據(jù)罪犯交待自2008年4月份以來,他們伙同6名犯罪嫌疑人在公交車上交叉作案30余起。趙偉政委帶領(lǐng)的一路隊員也成功抓獲3名案犯。這次行動除抓獲現(xiàn)行外,案犯交待的同伙也先后被全部抓獲,共抓捕11人,這個犯罪團伙被成功打掉后,該路段治安秩序徹底好轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導重視增信心
反扒支隊這些成績的取得,離不開反扒民警的辛勤汗水,更離不開市委、市政府領(lǐng)導對公安工作的關(guān)心和支持。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視和大力支持反扒工作,市委書記毛超峰不僅專程到市公安局召開反扒民警座談會,還在國慶期間看望慰問了反扒民警。市長徐光春節(jié)期間親臨反扒支隊慰問。市委常委、政法委書記朱家臣多次走訪慰問反扒民警,鼓舞了反扒民警斗志,激發(fā)了人民群眾廣泛參與的積極性。市政府在財政較為困難的情況下,一次性為反扒支隊撥款60萬元作為開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭的經(jīng)費。
“建設和諧社會,民生是根本。群眾最關(guān)注的治安問題,就是我們公安機關(guān)應該解決的最大的民生問題。我們要將這些熱點問題作為工作中最重要的目標,花最大的警力來解決,目的就是讓平安長駐市民的心里!人民警察就是要為人民,我們必須本著一切為了群眾的心態(tài),讓黨委政府放心,讓廣大人民群眾滿意?!笔虚L助理、市公安局長姚天民在反扒支隊成立時的這番話擲地有聲。
反扒支隊成立后,市公安局黨委非常重視和支持,為其先后配備了車輛、電腦、錄像機、照相機、望遠鏡等設備。市長助理、市公安局長姚天民多次聽取反扒工作進展情況匯報,進行具體指導。他強調(diào),要把反扒支隊打造成為一支“裝備精良、隊伍專業(yè)、素質(zhì)優(yōu)異、形象良好?”的優(yōu)秀警察支隊。市公安局黨委委員、副局長劉祥東每個戰(zhàn)役都親臨指揮,要求大家不獲全勝、決不收兵。
各級領(lǐng)導的高度重視,令反扒民警深受鼓舞,精神振奮,他們以必勝的信心和超常的措施全力以赴投入戰(zhàn)斗。反扒支隊的浴血奮戰(zhàn),得到市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。不少市民表示,反扒民警的出現(xiàn),給周口市民吃了一顆定心丸,增強了人民群眾的安全感,增強了老百姓同犯罪分子斗爭的信心和勇氣,以往見義勇為的義士往往孤立無援,有些甚至受傷或犧牲,關(guān)鍵就是沒有一呼百應?,F(xiàn)在有了便衣警察,見義勇為者有了依托,膽氣也壯了,相信挺身而出的人會更多。
感人故事道不盡
反扒支隊成立一年來取得了許多驕人的成績和榮譽,在這些成績和榮譽背后,飽含著太多可歌可泣、催人淚下且鮮為人知的感人故事。
今年元旦,我市縣區(qū)間公交班線盜搶案件呈高發(fā)態(tài)勢。為此,反扒支隊立即采取行動,向猖狂作案的歹徒發(fā)起強烈攻勢。1月3日,反扒隊民警乘上一輛周口至界首的客車,反扒支隊政委趙偉、副支隊施天星等人駕車尾隨。當車行至項城環(huán)城路時,先后上來4名可疑男子。上車幾分鐘后,其中3名男子在另一名胖子同伙的掩護下開始作案,乘客無一人敢反抗。當車行至師寨沙河橋上時,4人數(shù)次行竊得逞后下車,尾隨其后的政委趙偉下令實施抓捕。狡猾的歹徒見勢不妙,四處逃竄。中隊長劉功成和趕來的民警程棟追向一名身穿黑夾克的歹徒,追出1000多米后,歹徒跑上沙河大堤。見無路可逃,跳入河中。劉功成和程棟毫不猶豫地跳入河中,與岸上民警形成圍追堵截之勢,最終將四名歹徒成功抓獲。抓捕過程中,在將其中一名歹徒最終按倒在地時,反扒民警發(fā)現(xiàn)歹徒腰間別有兩把尖刀。橋上圍觀的數(shù)百名群眾看到反扒民警全力抓捕歹徒的全過程,激動得鼓掌歡呼,無不稱贊反扒民警的英勇奮戰(zhàn)。
去年5月,支隊接到群眾反映,市區(qū)交通路華源小區(qū)盜竊案件頻發(fā),為了便于化妝偵查,支隊民警劉培正抱著自己不滿兩歲的孩子作掩護。傍晚時分,一名竊賊撬開一輛摩托車正欲逃竄,劉培正把年幼的孩子往地上一放,就去追趕,抓到竊賊后又帶隊立即開展了審訊工作,卻忘記了孩子還在原地等著,當?shù)匦^(qū)的群眾發(fā)現(xiàn)無家可歸嚎啕大哭的孩子,由于無法問清父母的姓名,無奈報了警,當孩子看到身著警服的民警時,撲上去哭著喊爸爸時,圍觀的群眾無不為之動容。
“面對身患傳染病的歹徒,我們必須具備敢拼的精神,如果我們不沖上去,歹徒很可能會傷及路邊的無辜群眾。我們不流血犧牲,難道讓群眾去?”反扒民警楊福濤直言心中的想法。
去年10月15日晚,劉功成、楊福濤、李豪杰、施天星在市區(qū)車站路,發(fā)現(xiàn)慣偷張某正趁一位女乘客上車之機,迅速將其挎包內(nèi)錢包掏出,幾名民警立即上前進行抓捕,這名身患肺結(jié)核晚期的慣偷,卻將一口口咳出的血痰吐往民警身上,一片片帶著鮮血的濃痰讓人看了觸目驚心。但反扒民警毫不畏懼,還是猛撲上去,始終將嫌疑人的雙手牢牢控制最終將其治服。
這就是我們的反扒民警,這就是始終站在人民群眾中保護人民安全的一群最可愛的人。在炎熱的夏季,為了蹲點守候,隊員們擠在悶熱的車內(nèi),大汗淋漓;在數(shù)九寒冬,為了追捕逃犯,民警們毫不猶豫地縱身跳入刺骨河水,破冰追擊;直面搏斗,為擒獲嫌犯,民警們的手沒有因歹徒攜帶艾滋病毒、身患傳染性疾病而松開;面對恐嚇,隊員們把個人和家人生命安危置之度外,忘我工作。這群熱血男兒,為了人民的利益,為了神圣的公安事業(yè),不計得失,不叫苦不喊累,勇于拼搏,敢打必勝,用鋼鐵般地意志,奏響了人民公安為人民的時代新曲。
如今,提起便衣警察,家住市區(qū)文明路的退休干部劉大爺大加夸贊:“過去上街,尤其是乘坐公交車時,總擔心錢包被小偷摸了去,得時時處處操心自己的口袋?,F(xiàn)在不用擔心了,便衣民警就在身邊巡邏,還害怕啥?”這幾句贊揚也代表了很多周口市民的心聲。
全民動員保平安
反扒為了人民,反扒必須依靠人民。人民群眾中有無窮的智慧和力量。根據(jù)扒竊犯罪的特點和人民群眾的新期待、新要求,反扒民警更新觀念,集思廣益,提出“向社會要警力,向群眾要效率”的新思路,最大限度地發(fā)動群眾,動員群眾力量,打一場反扒“人民戰(zhàn)爭”。反扒支隊印制“致周口市民反扒竊倡議書”5萬余份,發(fā)送到荷花市場、步行街、一峰生活廣場等大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市、繁華場所的群眾手中。同時,印制了警民聯(lián)系卡2.5萬份,公布反扒竊熱線電話,隨時隨地接受群眾的報警和對犯罪線索的檢舉揭發(fā),時時處處保護群眾合法利益不受侵害。制印“反扒提示”2000份張貼到公交車及區(qū)間班線公交車上,鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪線索,為消除群眾顧慮,開通了專門用來接收市民秘密報警的反扒短信報警平臺。三個報警電話24小時有專人接聽,接到群眾報警后,反扒民警會在最短的時間內(nèi)出警處置。
實施舉報獎勵制度。一是電話或短信提供線索,反扒民警抓到現(xiàn)行的獎勵舉報人現(xiàn)金50元。二是直接抓獲現(xiàn)行,送交反扒民警的,獎勵抓獲人現(xiàn)金100元。
倡議書、反扒提示、短信報警平臺、熱線電話及獎勵措施公布后,群眾反響十分強烈,紛紛表示愿意配合反扒工作,積極舉報犯罪線索。整個荷花市場內(nèi)商戶或市場中心管理人員、市場商會,社會各界關(guān)注治安的群眾、老人、工作人員………都成了反扒的助手,形成一張無形的反扒巨網(wǎng),由民警的一雙眼睛變成了廣大群眾的無數(shù)雙眼睛,使犯罪分子不管在哪里出現(xiàn)都會被發(fā)現(xiàn)、被抓獲。
巾幗隊長展風采
群雁高飛頭雁領(lǐng)。反扒支隊之所以能在短期內(nèi)作出顯著的成績,是與有一位好帶頭人分不開。支隊長徐彩云是位巾幗女杰,英姿颯爽,1.78米,留著短發(fā),一雙犀利的眼睛顯得睿智而干練,她參加公安工作以來,先后榮立二等功1次,三等功4次,曾被評為我市首屆“十大女杰”、“三八紅旗手”、“十佳三所三隊長”,2008年度“全省十大杰出女警”。
擔任反扒警察支隊長后,徐彩云深感責任重大,為將反扒工作推向深入,她既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員。身先士卒,率先垂范,同普通民警一樣拼博在第一線。哪里有竊賊哪里就有她的身影,哪里是現(xiàn)場她就會在哪里出現(xiàn)。
去年5月,在摧毀一公交車盜竊團伙后,她帶領(lǐng)反扒民警對市區(qū)內(nèi)汽車站繼續(xù)進行了深入的摸排。犯罪嫌疑人李某習慣在公交車站及公交車上進行盜竊,是公交車上的老賊,乘客如有反抗,李某就實施暴力,將盜竊演變成搶劫,行為極為惡劣,廣大司乘人員深惡痛絕。將犯罪嫌疑人李某納入偵查視線后,徐彩云帶領(lǐng)三中隊民警在市區(qū)車站日夜守候,架網(wǎng)布控。5月23日19時許,在大慶路與交通路交叉口處的汽車東站蹲點守候時,反扒隊員發(fā)現(xiàn)一名和李某特征相似的男子,該男子先竄至一輛周口至項城的客車上,徐彩云支隊長立即率領(lǐng)民警上車布控,當該男子乘機將坐在車廂內(nèi)一名男性乘客的手機偷走,正欲轉(zhuǎn)身離去時,徐彩云果斷指揮,一舉將其擒獲。
一次,川匯區(qū)搬口辦事處駕駛員葉某到市區(qū)交養(yǎng)路費。不料在公共汽車上其攜帶的7000元現(xiàn)金被小偷全部盜走。葉某發(fā)覺時,竊賊已經(jīng)下車準備逃走,車上的群眾幫助報了警,葉某慌忙下車攆小偷。正在附近巡邏的徐彩云接到報警后,立即帶領(lǐng)反扒隊員火速趕來,她與竊賊展開了千米賽跑,最終將竊賊摁倒在地,當場將被盜款追回。
盜竊分子遭到沉重打擊不甘心失敗,竟公然對徐彩云進行恐嚇,2009年春節(jié)前夕,連續(xù)一個星期,每天夜里給徐彩云打電話:“你是徐隊長嗎?你耽誤我們做生意啦!不說你也明白,你孩子在哪上學,你媽在哪住,我們都知道,希望你高抬貴手,放我們一馬,也給自己留條后路!”徐彩云義正詞嚴地予以回絕。
采訪中,徐彩云對記者說,“我從事刑偵工作8年,什么兇狠的罪犯沒見過,這些小毛賊嚇不住我!”
建設隊伍鑄利劍
市公安局反扒警察支隊是一支年輕的隊伍,現(xiàn)有反扒民警35名,分為3個中隊,平均年齡27歲,分別來自我市刑偵、巡防、治安等警種,都是選拔的精兵強將,有著豐富的辦案經(jīng)驗。反扒是人民警察的一個職能,但作為專業(yè)反扒,在國內(nèi)還少有這種組織。組建這支隊伍,不僅需要膽識,還要有創(chuàng)新精神。
支隊領(lǐng)導班子在市局黨委的直接領(lǐng)導下,圍繞隊伍建設這一根本,做了大量的工作。為進一步提高民警的綜合素質(zhì),形成整體作戰(zhàn)能力,支隊嚴格按照“練體能、學技能、強智能”的三能合一工作思路,緊密結(jié)合實戰(zhàn)需要和崗位工作實際,精心安排訓練內(nèi)容,創(chuàng)新訓練方法,加大訓練強度,為更好的完成和適應反扒工作打下了良好的基礎。
平時,反扒民警們除了統(tǒng)一組織千米長跑和百米沖刺的體能訓練,還進一步強化擒拿格斗的技能訓練和跟蹤圍捕的智能訓練。同時,反扒支隊還聘請反扒專家進行專業(yè)授課,系統(tǒng)學習反扒知識和專業(yè)技能。從市人民警察學校聘請戰(zhàn)術(shù)教員傳授抓捕技能,演練戰(zhàn)術(shù)行動。通過認真學習和強化訓練,反扒竊民警的實戰(zhàn)意識和實戰(zhàn)能力得到了明顯提升,真正做到了關(guān)鍵時刻拉得出,危難時刻打得贏,成為打擊“兩搶一盜”犯罪的尖兵?!埃玻葱r易發(fā)案地段都要有便衣巡邏?!敝ш犻L徐彩云強調(diào),“這是支隊的硬要求?!?/p>
根據(jù)反扒工作實際,制定完善了各項管理制度,落實目標管理責任制。每月調(diào)整一次方案,制訂一個目標。全支隊從領(lǐng)導到同志,人人肩上有重擔,人人心里有壓力,人人工作有動力。各展其長、各盡其能,令盜竊分子聞風喪膽。
反扒支隊是一支英雄輩出的隊伍。2008年,反扒支隊榮立集體三等功,全隊35名同志中有16名立功受獎。支隊長徐彩云評為“河南十大杰出女警”“全省優(yōu)秀中原衛(wèi)士”,副支隊長王付威評為“河南十大杰出青年”,成為我市公安戰(zhàn)線的一面旗幟。全體反扒隊員在支隊黨總支帶領(lǐng)和“王付威精神”的感召下,牢記黨的宗旨,忠實履行職責,形成了一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,贏得了廣大人民群眾和社會各界的高度評價。
“群眾中有一雙明亮的眼睛,百姓頭上多了一把保護傘”,這是周口市民對“便衣警察”——反扒警察支隊的由衷贊許和肯定。
面對記者,市長助理、市公安局局長姚天民坦誠地說:“群眾的滿意是對公安機關(guān)最好的褒獎,公安工作的性質(zhì)注定我們的工作是充滿挑戰(zhàn)和危險的。面對群眾贊賞的目光、滿意的笑臉,感覺我們所有的犧牲和付出都是值得的?!?/p>
在霞光如潮的黎明、在烈日當空的午后、在夕陽西下的黃昏,在擁擠的公交車上、在繁華的商場里、在熱鬧的集市中……處處都活躍著反扒民警們無畏的身影,他們的英勇奮戰(zhàn)實現(xiàn)了荷花市場由亂到治的變遷,他們猶如一只只雄鷹時刻守衛(wèi)著周口三川大地這片朗朗晴空,他們用實際行動踐行著“群眾的滿意是對公安機關(guān)最好的褒獎”……