盛春時分,中國經(jīng)濟再次感受“倒春寒”。繼第一季度經(jīng)濟增速放緩至7%后,國家統(tǒng)計局13日公布的數(shù)據(jù)顯示,前四個月的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速等指標觸及歷史低位。4月的社會零售額和進出口數(shù)據(jù)也較為低迷。
過去幾個月里,這種“不及預期”的統(tǒng)計數(shù)字一再出現(xiàn),海外媒體和專家們?nèi)绾慰创袊?jīng)濟走向?雖然仍有人偏好各種版本的中國經(jīng)濟“崩潰論”和“硬著陸”預言,但越來越多的專家和機構(gòu)開始以更平和、理性和長遠的眼光審視中國經(jīng)濟的肌理與風貌。
中國經(jīng)濟增速放緩,“這沒什么可驚訝的,它本來也是今年中國政府的目標”,英國廣播公司(BBC)的文章寫道,“更值得驚訝的是驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的動力:消費超過了投資、服務業(yè)超過了制造業(yè)、內(nèi)需超過了出口”。
在不少海外受訪專家看來,中國有足夠的戰(zhàn)略縱深抵抗經(jīng)濟下行的壓力,即決策層所強調(diào)的“韌性”。俄羅斯高級經(jīng)濟學院經(jīng)濟學家布圖漢諾夫認為,過去十幾年,中國經(jīng)濟始終以“穩(wěn)健”著稱。在國際金融危機中,中國不僅沒有陷入衰退,還保持了增長,足以證明中國經(jīng)濟的抗壓和抗風險能力。
在法國經(jīng)濟學家尼古拉·巴韋雷看來,從1997年亞洲金融風暴、2001年美國網(wǎng)絡泡沫破滅再到國際金融危機和歐債危機,中國每次都能安然渡過危機或者率先從中脫身,“關(guān)鍵的王牌就是這個14億人口的大國能以驚人的靈活性實施改革”。
巴韋雷的看法與英國《經(jīng)濟學家》新近的論斷頗為相似。這家周刊在4月中旬的一篇文章中說,中國經(jīng)濟的強健體魄將得益于它正在進行的“靜悄悄的革命”:在財政、金融和行政三個至關(guān)重要領(lǐng)域推行一系列改革,具體包括放松對利率、匯率和跨境資本流動的管制,加強地方政府的轉(zhuǎn)移支付和債務清理,以及減少官僚作風、簡政放權(quán)等。
紐約大學斯特恩商學院教授丹尼爾·奧爾特曼說,過去7年間,中國經(jīng)濟增長率其實一直在適度放緩,從14.2%降到7.4%?!爸袊?jīng)濟‘新常態(tài)’并不是一個新情況,而是表明中國的發(fā)展進入了一個新階段:為避免收益遞減,中國就必須不斷變革,調(diào)整其經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使其商業(yè)環(huán)境更具有改革和創(chuàng)新精神”。
變革的中國將有更多的潛能和優(yōu)勢被開發(fā)出來。英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫?qū)Υ嗽u論說,舉世皆知中國人勤勞、具有創(chuàng)業(yè)精神和重視教育。眼下中國仍有約半數(shù)人口居住在農(nóng)村,中國可以通過城鎮(zhèn)化,獲得生產(chǎn)率提升的新空間,從而彌補與高收入國家的差距。
改革創(chuàng)新實踐,而不是單純的增長數(shù)字,日益成為海外人士對中國經(jīng)濟的核心考量?!叭绻选鲁B(tài)’簡單當作北京創(chuàng)造的用來降低中國經(jīng)濟增長預期的時髦詞兒,那你就錯了,”英國《每日電訊報》的文章說,“中國正主動地采取全面的深度改革,構(gòu)建一個增長稍緩但質(zhì)量過硬的繁榮社會?!?/P>
這篇文章特別提到,為了應對產(chǎn)能過剩和加快產(chǎn)業(yè)升級,中國已把改革和創(chuàng)新作為“最強大的驅(qū)動力”——中央政府已減少或下放了數(shù)以百計的行政審批事項,為市場騰出更多空間,同時制定了“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃,通過互聯(lián)網(wǎng)主導的創(chuàng)新加速中國制造業(yè)引擎。
海外觀察家們熱烈談論著中國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮?!皬谋本┑奖焙#瑸楹蚊總€人都在努力成為這個國家的馬克·扎克伯格(臉譜網(wǎng)站創(chuàng)始人)?”這是專欄作家蕾切爾·盧在美國《外交政策》雜志發(fā)表的最新文章的標題。
她寫道,在中國,“創(chuàng)業(yè)文化不斷生根發(fā)芽,尤其是在中國年輕一代中間日漸風靡,成為一種受人歡迎的變化”。而中國領(lǐng)導人也不斷要求為中小型企業(yè)減少繁文縟節(jié),并充分利用互聯(lián)網(wǎng)商務的力量。中國采取的方法似乎正取得成效。數(shù)據(jù)顯示,2014年登記注冊的新公司達到365萬家,比前一年增長了46%。
“創(chuàng)新正在成為改變中國經(jīng)濟游戲規(guī)則的力量,”國際智庫東亞論壇研究員德賴斯代爾說,“中國的快遞和互聯(lián)網(wǎng)金融服務已是世界級的。大型機械、電氣設備和手機等產(chǎn)品的制造商也在加速追趕全球領(lǐng)先者。中國正迅速成為一個充滿創(chuàng)新機會的中心,而這幾乎是一場未被注意的革命?!?/P>
應當看到,這種創(chuàng)新革命尚未完成,中國經(jīng)濟增長的新舊引擎還處于關(guān)鍵的銜接階段,加之人口紅利衰減、投資拉動效應趨緩、外需不振等因素,中國經(jīng)濟時常伴隨轉(zhuǎn)型陣痛,近來的短期數(shù)據(jù)也印證了這點。而兩年多來,中國新一屆領(lǐng)導層宏觀經(jīng)濟治理的探索與實踐,讓越來越多的海外觀察家對這個國家的走向充滿信心。
“盡管迄今為止已采取多種寬松努力,中國決策者仍保留著大量火力,離采取全面刺激措施還很遠,”這是彭博社經(jīng)濟分析師的判斷。而澳大利亞新南威爾士大學中國戰(zhàn)略與發(fā)展部主任勞里·皮爾西說:“中國的優(yōu)勢在于獨特的政治和經(jīng)濟體系:當決策者尋求實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時,擁有可以向多個方向調(diào)整的經(jīng)濟杠桿?!?/P>
多次到訪中國的澳大利亞前總理陸克文評價說:“中國的政策精英如今比改革開放以來的任何時候都更老練,并有能力在必要時快速靈活地制定應對政策?!?/P>
雖然有不少專家認為,在中國這個全球第二大經(jīng)濟體內(nèi)實施如此大手筆的結(jié)構(gòu)性改革,在其他國家從未有過,可能引發(fā)新的不確定性,吉姆·奧尼爾仍認為,中國經(jīng)濟的系統(tǒng)重要性已得到世界認可。中國近來的國際成就,特別是贏得英法德意等國對建設亞投行的支持,表明“中國對成功解決自身問題的高度自信”。
“中國領(lǐng)導人明白他們需要做什么,”剛剛出版新書《與中國打交道》的美國前財政部長保爾森說,“這也正是我對中國的改革前景持謹慎樂觀態(tài)度的原因所在?!保〒?jù)新華社北京5月14日電)