第01版:要聞
 
 
 
2015年5月11日 星期
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以法治剛性管住不文明任性

  錢春弦

  全國游客不文明行為第一批記錄日前由國家旅游局公布。4名游客上了“黑名單”,而且對外“張榜”,體現出以制度剛性整治不文明旅游行為的堅定態(tài)度。應當看到,“黑名單”信息公開僅是第一步,依法利用“黑名單”制度推動文明旅游建設,還要與合理的懲戒機制相結合,與統一的社會征信體系對接,以法治剛性,管住不文明任性。

  作為世界第一大出境旅游消費國,文明旅游不只關系到個人形象,更關系到整個國家的形象。向空姐潑面、打開飛機應急艙門、歷史建筑上刻“到此一游”……近年來頻發(fā)的不文明旅游行為,不斷刺激公眾神經,暴露出我國文明旅游工作的短板。通過建立不文明記錄檔案并對全社會公示,法治和行政手段相結合重拳出擊,是治理方式的顯著突破。

  整治旅游不文明行為,記錄與公示“黑名單”僅僅是第一步,還要與具體的細則、罰則制度相結合。對不文明行為,要進行有效梳理和歸類,出臺可操作性強的懲罰措施。要依據旅游法等相關法規(guī)做出細化規(guī)定,使“黑名單”制度不斷完善,讓“上榜者”在出游等方面受到限制?!昂诿麊巍边€要與統一的社會征信體系對接,避免信息孤島現象,推進信息共享,發(fā)揮征信體系強有力的社會約束效能。讓不文明者不方便,要成為“黑名單”制度應有之義。

  懲前毖后,治病救人。事實上,記錄與處罰,根本目的在于警示,使“黑名單”成為“高壓線”,讓人們在旅游過程中注意言行舉止,從而促使當事人悔改,最終通過撤銷不良記錄回歸文明。因此,有關部門應詳細向公眾說明“黑名單”建檔范圍、權限及程度,做到統一、公平、公正。同時,抓緊做好監(jiān)管工作,防止執(zhí)法者濫用職權。

  最終,應當通過對“黑名單”制度的完善,使個人在旅游中的文明行為不僅僅是一種美德,更會轉化為一種社會誠信的“通行證”,讓個別旅游者為自己的不文明行為背上更多“懲戒成本”。如此,才能提醒每個游客,出門游玩從點滴小事做起,踐行文明美德,不能等上了“黑名單”才想吃后悔藥。

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