□新華社記者 戴威 胡銳
移動互聯(lián)網(wǎng)時代,手機APP成為人們生活中必不可少的工具。然而,一些APP自動續(xù)費屢遭質(zhì)疑:從續(xù)費容易退訂難,到默認或強制開通,再到自動續(xù)費悄然漲價、花的錢反而更多……
緣何問題反復出現(xiàn)、屢禁不止?
明“坑”易躲 暗“坑”難防
“當初同意自動續(xù)費,是為了消費更方便、更劃算,沒想到‘暗坑’這么多。”安徽合肥市民劉旭斌說。和劉旭斌一樣,不少消費者感嘆,APP自動續(xù)費容易退訂難。
某知名投訴平臺上,以“自動續(xù)費”為搜索條目的投訴件,已從2020年的3萬多條增至如今超15萬條。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,手機APP自動續(xù)費套路越發(fā)多樣,盡管相關部門三令五申,部分APP經(jīng)營者仍在自動續(xù)費設定里埋下“暗坑”。
2021年5月1日起施行的《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務的,應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續(xù)費等日期前5日,以顯著方式提醒消費者注意,由消費者自主選擇;在服務期間內(nèi),應當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項,并不得收取不合理費用。
“在自動續(xù)訂、自動續(xù)費前,我壓根沒收到提示信息?!卑不帐徍忻襦嵆烧f,自己前不久在不知情的情況下,被某音樂APP默認自動續(xù)費。“雖然續(xù)費金額不高,但心里還是不舒服。”鄭成說。
一些APP將取消自動續(xù)費的選項隱藏在難以察覺的位置,或通過繁瑣步驟為用戶取消自動付費設置障礙,被消費者形象地稱為“套娃退訂”。
在某外賣APP的一級操作界面,記者難以找到帶有“自動續(xù)費”“續(xù)費管理”等字樣的按鈕。通過搜索相關教程,才在其“超級吃貨卡”界面,經(jīng)過4次點擊關閉自動續(xù)費功能。記者發(fā)現(xiàn),搜索“外賣APP如何關閉自動續(xù)費功能”,會跳出大量網(wǎng)友提問及相關教程。
一些APP“暗度陳倉”,不遵守原有低價合約,悄悄漲價。
“2019年,我以每年197元的價格在某網(wǎng)盤APP開通自動續(xù)費會員。最近發(fā)現(xiàn),從2020年開始,會員自動續(xù)費直接漲價到每年263元。而去年‘雙十一’期間,在該APP官方網(wǎng)店購買年度會員僅需178元,遠低于我的續(xù)費價格,這多少有些離譜?!币幻M者在某投訴平臺上說。
記者在該平臺以“自動續(xù)費漲價”為關鍵詞檢索發(fā)現(xiàn),不少消費者反映,在APP上開通自動續(xù)費功能后,續(xù)訂費用突然漲價,與當初簽訂的合約不符,違背了通過自動續(xù)費享受低價服務的初衷。
多次規(guī)范下為何屢禁不止?
套路陷阱困擾消費者久矣,有關部門多次出臺政策法規(guī)加以約束,為何部分經(jīng)營者依然我行我素?
——利益驅動大,監(jiān)管難度高。消費者常用的手機APP如外賣軟件、音樂軟件等,涉及自動續(xù)費的金額通常在十余元至幾十元不等,單筆消費金額看似不高,但考慮到部分APP活躍用戶在千萬量級甚至破億,自動續(xù)費帶來的收益頗為可觀。
以某音樂娛樂集團為例,財報顯示其旗下APP在線音樂付費用戶數(shù)量超過1億。根據(jù)相關自動續(xù)費協(xié)議,這些音樂APP每月自動續(xù)費費用普遍在15元到25元;按最低15元計算,其會員續(xù)費月收入能達到十億元量級。
此外,截至2023年8月,國內(nèi)市場上監(jiān)測到的活躍APP數(shù)量達260萬款。要對數(shù)量如此龐大的APP進行監(jiān)管,對于相關部門來說頗有難度。
——違規(guī)成本低,打擊力度弱。中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江說,APP自動續(xù)費亂象屢禁不止的一個重要原因是,經(jīng)營者違法違規(guī)成本很低。消費者察覺到自己“被坑”后,訴諸法律手段維權的情況并不多見。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),和用戶不計其數(shù)的線上投訴相比,也鮮有對APP經(jīng)營者采取實質(zhì)性處罰的案例。
2024年3月,國務院公布《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》,自2024年7月1日起施行,明確提及自動續(xù)費經(jīng)營者應承擔的責任,以及違反規(guī)定將受到的處罰。陳音江認為,這一條例從法規(guī)層面進一步規(guī)范自動續(xù)費,期待在具體執(zhí)行時能真正“長出牙齒”。
——商家有空鉆,用戶維權難。消保專家認為,盡管相關政策法規(guī)提出“自動續(xù)費需征得用戶同意”“不得默認勾選捆綁開通”“以顯著方式提請消費者注意”等要求,但是相關規(guī)定還比較模糊。究竟如何才算顯著、如何才算違規(guī),尚不明確,這給部分經(jīng)營者留下空子可鉆。
全國政協(xié)委員、??蠂H文化集團董事長安庭說,此類糾紛涉及金額通常較小,消費者若想維權,花費的經(jīng)濟成本和時間成本較高。另外,投訴、受理渠道不暢,更加劇了維權難度。
多措并舉維護消費者權益
對于消費者來說,開啟自動續(xù)費是為了節(jié)約交易成本、提高交易效率,但當前APP中存在的種種套路,卻涉嫌侵犯消費者的知情權和財產(chǎn)安全權,讓不少消費者直呼“上當”。受訪專家建議,應加強監(jiān)管力度、強化社會共治,維護消費者權益。
劉旭斌表示,很多像他一樣的消費者,常常苦于無處維權。他建議,相關部門應強化12315平臺功能,暢通消費者投訴舉報渠道,并督促相關APP經(jīng)營者積極處理和回應消費者訴求,相關部門應對違法違規(guī)經(jīng)營者嚴格調(diào)查處理。
面對應用市場上海量的APP,全面監(jiān)管難度較大,專家認為,可以通過大數(shù)據(jù)分析用戶投訴、舉報的信息,以此為監(jiān)管方向和線索,積極監(jiān)管、整治。
陳音江建議,應進一步完善相關法規(guī),明確處罰措施,加大處罰力度,提高經(jīng)營者違法違規(guī)成本。此外,相關政策規(guī)定應更為清晰,出臺規(guī)范指引,避免部分經(jīng)營者有漏洞可鉆。安庭建議,對具有多次違法違規(guī)情節(jié)或其他嚴重違法違規(guī)情節(jié)的經(jīng)營者,應依法從嚴從重處罰。
安徽省消保委秘書處秘書長周玉戰(zhàn)認為,自動續(xù)費產(chǎn)生的問題,往往具有點多、面廣等特點,需加強社會共治,營造良好生態(tài)。他建議,通過媒體輿論監(jiān)督、消保組織消費監(jiān)督、行業(yè)組織強化自律、相關部門曝光典型案例等方式,群策群力推動問題源頭治理。對于消費者來說,在使用自動續(xù)費功能時,也要擦亮雙眼,仔細閱讀相關條款,留存好相關證據(jù)。
(據(jù)新華社電)