□記者 馬治衛(wèi) 通訊員 王安才

水系連通工程是民生工程，功在當(dāng)代、利在千秋。日前，全市冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)暨溝渠連通整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商水縣召開(kāi)。商水縣就如何高質(zhì)量推進(jìn)水系連通工程建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)給出了答案。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓先后到商水縣鄧城鎮(zhèn)、譚莊鎮(zhèn)等地現(xiàn)場(chǎng)觀摩水系連通工程建設(shè)情況。會(huì)后，記者就商水縣水系連通工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了采訪。

精心勘測(cè) 繪制全域水系連通圖

胸有全局，方能謀勝戰(zhàn)。為合理規(guī)劃排澇河道，商水縣利用現(xiàn)代技術(shù)手段精心勘測(cè)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”，繪制出全域水系連通圖。堅(jiān)持“面”上擴(kuò)展，編制全域骨干水系網(wǎng)?？茖W(xué)規(guī)劃，成立水利專家技術(shù)工作組，利用無(wú)人機(jī)、藍(lán)天衛(wèi)士等，編制完成全縣6條河流110條干支渠的水系主網(wǎng)絡(luò)，為推動(dòng)水系連通工程建設(shè)搭好框架。堅(jiān)持“線”上延伸，繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)路徑圖。根據(jù)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，本著鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間水網(wǎng)無(wú)縫銜接的原則，繪制621條斗農(nóng)渠水系連通現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科學(xué)制訂施工方案。堅(jiān)持“點(diǎn)”上發(fā)力，找準(zhǔn)田間溝渠排水口。加強(qiáng)外部河道與溝渠、橋涵、閘門(mén)等連接，通過(guò)咨詢村內(nèi)“老把式”，精準(zhǔn)定位各行政村排水通道和出水口位置，切實(shí)打通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全域水系“一張網(wǎng)”。

凝聚合力 統(tǒng)籌各方資源強(qiáng)保障

兵馬未動(dòng)，糧草先行。商水縣多措并舉，為水系連通工程建設(shè)提供充足的資金保障。加大縣級(jí)財(cái)政投入力度，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)防洪除澇資金200萬(wàn)元，購(gòu)置疏通溝渠涵管3591根，根據(jù)需要分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，已謀劃水利項(xiàng)目13個(gè)，其中，總投資8.2億元的4個(gè)灌區(qū)改造項(xiàng)目和喻營(yíng)節(jié)制閘、青龍溝周莊閘等6個(gè)水利項(xiàng)目已納入水利部項(xiàng)目庫(kù)。廣泛動(dòng)員群眾參與，采取籌資籌勞的方式，調(diào)動(dòng)群眾參與水系連通工程建設(shè)的積極性，逐步形成“政府主導(dǎo)+群眾參與”的良好格局。截至目前，商水縣累計(jì)出動(dòng)人員18.6萬(wàn)人次、機(jī)械1.38萬(wàn)臺(tái)次。

綜合整治 注重標(biāo)本兼治暢溝渠

治標(biāo)更要治本。為確保全縣142萬(wàn)畝耕地旱能澆、澇能排，商水縣明晰目標(biāo)任務(wù)，制訂《商水縣水系連通工程實(shí)施方案》，把全縣干、支、斗、農(nóng)、毛五級(jí)溝渠1254條3536公里連通任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)到村到地塊，倒排工期、壓茬推進(jìn)，為完成水系連通工程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)組織保障。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，下發(fā)水系連通工程建設(shè)技術(shù)指南，出臺(tái)河道溝渠“六不準(zhǔn)”管理辦法和溝渠清淤“三平四直兩凈”工作標(biāo)準(zhǔn)。抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局92名專業(yè)技術(shù)人員，組成23個(gè)水系聯(lián)通技術(shù)指導(dǎo)組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保工程質(zhì)量。將水系連通工程與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查機(jī)井20833眼、溝渠1486條、農(nóng)用橋涵3258座、田間道路2162條，形成了田成方、林成網(wǎng)，一路兩溝、一排一引雙向農(nóng)田水利良好格局。

壓實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化調(diào)度指揮重實(shí)效

制度先行，規(guī)范引路。為確保水系連通工程建設(shè)見(jiàn)實(shí)效，商水縣強(qiáng)化調(diào)度，激發(fā)干部干事熱情。強(qiáng)化督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，縣紀(jì)委監(jiān)委等5個(gè)督導(dǎo)組深入一線檢查，以嚴(yán)格督導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，激發(fā)干勁。不作為、慢作為的4名村干部、4名包村干部受到黨政紀(jì)處分。2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因整體工作滯后暫緩提拔和職級(jí)晉升。3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000多萬(wàn)元，做到干與不干不一樣、干好干壞不一樣。加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)，建立“渠長(zhǎng)+群眾”管護(hù)機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記為總渠長(zhǎng)、村黨支部書(shū)記為村渠長(zhǎng)，全面推行河道溝渠治理“六個(gè)不準(zhǔn)”，并納入村規(guī)民約。

據(jù)介紹，今年以來(lái)，商水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，圍繞“高位推動(dòng)、掛圖作戰(zhàn)、全域整治、整村推進(jìn)、整體連通”的總體思路，堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”，精心組織，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)水系連通工程建設(shè)。截至11月，全縣清淤疏浚4個(gè)灌區(qū)干支渠76條342公里，新開(kāi)挖溝渠1350公里，清淤支溝毛渠492條，打通竹節(jié)溝4780公里，全域水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

“水利興則百業(yè)旺。高質(zhì)量推進(jìn)水系連通工程建設(shè)，對(duì)于保障供水安全、提升生態(tài)品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉具有重要意義?！笨h水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳書(shū)超表示，“商水縣水利局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措，做好做活‘水文章’，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供‘水動(dòng)力’，讓更多水利發(fā)展成果澆灌人民群眾幸福之花?！?