2023年05月26日
第08版:法治周口 PDF版

走近《中華人民共和國(guó)民法典》

前言:《中華人民共和國(guó)民法典》被稱為社會(huì)生活的百科全書(shū)、新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書(shū),是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。

編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典,是新中國(guó)幾代人的夙愿。

2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》,宣告中國(guó)“民法典時(shí)代”正式到來(lái)。

《中華人民共和國(guó)民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重大立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。編纂民法典,是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法和人格權(quán)方面的民事法律規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)的編訂纂修,形成一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典。

民法典自2021年1月1日起施行,同時(shí),婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則被廢止。

民法典在貫徹“依法治國(guó)原則”時(shí)承擔(dān)的使命非常重大,該法在我國(guó)法律體系之中具有全局性、基礎(chǔ)性和貫穿性的作用。可以說(shuō),《民法典》是國(guó)家治理的基本遵循。我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)原則,民法典作為依法治國(guó)的基本遵循,性質(zhì)上屬于基本法?;痉ㄊ且?guī)范社會(huì)基本層面問(wèn)題的法律,包括民法、行政法、刑法。這些立法涉及的社會(huì)面比較大,牽涉的社會(huì)利益比較廣。

民法典作為社會(huì)的百科全書(shū),其調(diào)整的社會(huì)生活領(lǐng)域極為廣泛,從而形成的法律規(guī)范群體龐大,其他任何法律都沒(méi)有這一特點(diǎn)。民法典體量在成文法國(guó)家都是最大的,現(xiàn)有的法律大多只有一兩百條,還有的條文更少。而民法典有1260個(gè)條文,而且這還是一般法部分,再加上特別法部分,整個(gè)大體系的條文非常多。之所以體量這么大,是因?yàn)槊穹ǖ湟鉀Q的事情多,需要處理的問(wèn)題牽涉社會(huì)面廣,是社會(huì)上每一個(gè)自然人、每一個(gè)法人或者團(tuán)體都會(huì)涉及到的。

民法典作為法律,還要承擔(dān)作為民事法律的一般法、統(tǒng)率全部民法特別法的職能。不過(guò),民法典立法將民法一般法和特別法區(qū)別開(kāi)來(lái),民法典只規(guī)定民事活動(dòng)和民事權(quán)利的一般規(guī)則,關(guān)于特別民事權(quán)利和特別民事活動(dòng)的規(guī)范,像知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、商事立法和特別民事權(quán)利立法,都沒(méi)有編入民法典。但是,既然它們都是民事法律,它們?cè)诜蛇m用時(shí)都要遵從民事法律的基本規(guī)則,而這些民事法律的基本規(guī)則都在民法典中有所規(guī)定??梢哉f(shuō),通過(guò)編纂民法典,我國(guó)在法律體系的構(gòu)成上,和諧地建立起龐大的民商事法律體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián),這不僅對(duì)我國(guó)各級(jí)人民法院、各仲裁機(jī)構(gòu)適用民法典來(lái)裁判案件十分必要,而且對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法和一般民事主體守法,也非常必要。②26(文摘)

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