今年以來，鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委以打造“楓橋式”紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)為切口，堅持發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾工作理念，注重矛盾在一線化解，深化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，全面提升基層監(jiān)督質(zhì)效，打通管黨治黨“最后一公里”。

網(wǎng)格化管理 整合監(jiān)督力量

圍繞“強(qiáng)化監(jiān)督、發(fā)動群眾、預(yù)防腐敗、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”24字方針，縣紀(jì)委監(jiān)委將全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）劃分為6個協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)明確1名紀(jì)委監(jiān)委班子成員任區(qū)長、1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任副區(qū)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委按照“三專兩兼”的標(biāo)準(zhǔn)配備人員，確保協(xié)作區(qū)統(tǒng)一調(diào)配人員力量充足，徹底改變以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委單兵作戰(zhàn)的模式，形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）連點成線、各協(xié)作區(qū)連線成面，上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)作區(qū)監(jiān)督定位，整合監(jiān)督力量，探索實行“監(jiān)督檢查室+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委”的融合式監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作模式，貫通融合群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)日常監(jiān)督“前沿哨所”作用。

精準(zhǔn)化施治 延伸監(jiān)督觸角

縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開通“社情民意熱線”，在全縣565個行政村2418個自然村懸掛“社情民意熱線公示牌”，公示縣紀(jì)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委書記、村（社區(qū)）黨支部書記的電話，暢通群眾舉報渠道，真正把各類問題發(fā)現(xiàn)在群眾家門口、化解在田間地頭。熱線開通以來，共受理各類問題訴求392件，辦結(jié)346件。

積極拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成果，圍繞“一老一小一青壯”民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，開展“大調(diào)研、辦實事、解民憂”活動，聚焦群眾身邊難事小事，累計為群眾辦實事1315件。

建立協(xié)作區(qū)審查調(diào)查“三統(tǒng)一、一集中”制度，盯緊鞏固拓展脫貧攻堅成果等關(guān)鍵領(lǐng)域，對基層黨員干部違紀(jì)問題線索實行集中篩查，通過交叉辦案、指定辦案、聯(lián)組辦案等，著力解決紀(jì)律審查所面臨的地域小、人情密等問題。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)委共受理問題線索145件，立案40件，給予51人黨紀(jì)政務(wù)處分、59人組織處理。

規(guī)范化建設(shè) 提升監(jiān)督質(zhì)效

每個協(xié)作區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委作為規(guī)范化建設(shè)試點，因地制宜，拓展資源，進(jìn)一步完善談話點、接談室、密談室等功能建設(shè)，制定下發(fā)《鹿邑縣“楓橋式”紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)創(chuàng)建實施意見》，規(guī)范協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查、問題線索處置、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法審批、鄉(xiāng)案縣審等工作，實行“一張圖”作戰(zhàn)，形成責(zé)任明確、協(xié)作有力的工作機(jī)制，陣地建設(shè)實現(xiàn)了規(guī)范升級。

以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)（工）委“三轉(zhuǎn)”落地，將協(xié)作區(qū)全體干部納入全員培訓(xùn)“大盤子”，建立“周二學(xué)習(xí)日”“每周一考”“集中培訓(xùn)+以案代訓(xùn)”“交流輪崗”等制度，常態(tài)化開展培訓(xùn)，讓干部學(xué)有專長、術(shù)有專攻。

采取日常考核和群眾評價相結(jié)合的方式，對協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行全方位考核和評價。注重結(jié)果運用，對考核實績突出、群眾公認(rèn)擔(dān)當(dāng)有為的干部進(jìn)行提拔重用，對不作為的干部進(jìn)行調(diào)整和懲戒，使能上能下成為常態(tài)。