□記者 侯國防 文/圖

千畝玉米長勢喜人、花轎藝術(shù)遠近聞名、草編加工產(chǎn)業(yè)興旺……近日，記者冒著霏霏細(xì)雨到鹿邑縣觀堂鎮(zhèn)陳方行政村采訪，所到之處無不展現(xiàn)著鄉(xiāng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的活力。

陳方行政村位于觀堂鎮(zhèn)西北部、距離鹿邑縣城3公里，轄陳方營、李灣、朱莊3個自然村，現(xiàn)有村民765戶2899人，原有貧困戶22戶，現(xiàn)在已經(jīng)全部脫貧。該村是鹿邑縣遠近聞名的花轎藝術(shù)村，也是草編加工專業(yè)村。

“去年以來，我們結(jié)合陳方實際，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府支持下，積極探索土地托管模式，通過土地托管把農(nóng)村勞動力解放出來，充實到花轎藝術(shù)和草編加工行業(yè)中去，既實現(xiàn)了惠民利民目標(biāo)，又助力了鄉(xiāng)村振興?！标惙叫姓妩h支部書記王博說。

2021年1月，時年35歲、退伍后在山西太原市經(jīng)商的王博，被群眾推選為陳方行政村黨支部書記。上任伊始，王博就帶領(lǐng)村干部走遍3個自然村的角角落落，與黨員、村民反復(fù)商討發(fā)展大計。

經(jīng)調(diào)查了解，一個不爭的事實擺在大家面前：這些年，村里年輕人大都外出務(wù)工、經(jīng)商，年長者平時大都在村內(nèi)企業(yè)務(wù)工，以至于疏忽管理自家的責(zé)任田，一度出現(xiàn)地力不足、產(chǎn)糧不高等狀況。

如何才能破解這一制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題？經(jīng)過多方思考，王博決定帶領(lǐng)村民探索出一條土地托管之路。2021年7月，在觀堂鎮(zhèn)黨委、政府支持下，陳方行政村采取“合作社+農(nóng)戶”雙方合營的土地托管模式，強力推進土地流轉(zhuǎn)。

王博與村“兩委”干部、黨員組成調(diào)研隊，頂高溫、冒酷暑走進田間地頭、農(nóng)宅民院調(diào)查分析，根據(jù)每戶特點，綜合制定集約化經(jīng)營方案，同時采用大喇叭廣播、發(fā)放明白紙等方式，向村民宣傳國家政策，講解土地托管的益處，讓村民認(rèn)識到規(guī)?；N植、機械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵和好處，鼓勵村民積極參與到土地托管中來。

一番動員過后，村民們整合出1060畝土地作為土地托管試點。王博代表陳方行政村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社（以下簡稱“合作聯(lián)社”）與群眾簽訂了土地托管協(xié)議。緊接著，又與觀堂糧油公司簽訂糧食訂單協(xié)議，與中化農(nóng)業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、金融貸款等服務(wù)協(xié)議。另外，合作聯(lián)社還依托中化農(nóng)業(yè)購買了商業(yè)保險。至此，土地托管在陳方行政村正式開始。

“今年麥?zhǔn)者^后，我們行政村組織召開了土地托管分紅大會，為211戶村民發(fā)放分紅款84.4萬元，村民們夏季每畝土地領(lǐng)到了1000元分紅款，秋季還要分紅?！蓖醪┟鎺⑿φf，托管的土地，每季每畝扣除全程服務(wù)費用之后，收益的92%歸農(nóng)戶所有，凈利潤的8%作為村集體管理服務(wù)費，村集體為此凈增加收入12.4萬元。

村民張正先領(lǐng)到分紅款后說：“今年夏季，俺沒費啥勁兒，收入可不少，這得感謝村黨支部啊！”當(dāng)初不同意土地托管的群眾，看到土地托管成功后，主動聯(lián)系村干部要求參與土地托管。

“村民不種地就有收益，并保留土地承包權(quán)，徹底解放了勞動力，年輕村民可以外出打工或經(jīng)商，既能掙錢又能節(jié)省種地的人力成本，還免去了來回奔波的路費成本；年紀(jì)較大的村民可以在農(nóng)忙時被村集體雇傭，或從事第二、第三產(chǎn)業(yè)增加收入?！蓖醪┡d奮地說。

說起對土地托管的看法，村民王廣合非常贊成。王廣合是花轎非遺傳承人，遠近聞名，當(dāng)?shù)卮迩f及周邊鄰縣村莊誰家兒女結(jié)婚，就專門找王廣合前往接親（為男方用花轎迎娶新娘）。

“我們接親時碰見排場的，還要搭臺演出，少時用人十多個，多時則達三四十個，每場下來每人都能掙二三百元，多的能掙四五百元?！蓖鯊V合說，“以前碰到農(nóng)忙時我們不好找?guī)褪?，自從去年村里實行土地托管后，村民有時間了，人也就好找了，現(xiàn)在生意比以前好了許多，大家的收入也在增加。”

村民王體康做草編已經(jīng)30多年，說起村黨支部帶領(lǐng)大家托管土地，他顯得非常激動。王體康說，他家的4畝地去年實行托管后，夏季麥?zhǔn)站皖I(lǐng)到了4000元分紅款，到秋季還能領(lǐng)到分紅款。不僅如此，一家人不種農(nóng)田了，現(xiàn)在他能騰出來更多時間做草編。

“以前一年能掙十幾萬元，現(xiàn)在雇的人多了，產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量也上去了，收入翻了一番，來干活的村民多的一年能掙3萬多元，少的也能掙1萬多元?！蓖躞w康說，村黨支部帶領(lǐng)大家對土地實行托管，確實是個好辦法，他們一家人非常贊成。

據(jù)悉，陳方行政村現(xiàn)有從事花轎迎親業(yè)務(wù)的1家，有草編加工戶23家，另外有金屬清潔球廠1個、童車加工廠1個、獺兔養(yǎng)殖場1個。去年，經(jīng)王博招商引資，村里還成立1個包裝制品廠。第二、第三產(chǎn)業(yè)的不斷興起和規(guī)模擴大，約需要200多名勞動力，再加上農(nóng)忙時合作聯(lián)社用工，需要勞動力更多，而該村土地托管的實行正好迎合和滿足了這一需求。

“實行土地托管，不僅讓農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，而且實現(xiàn)了農(nóng)田豐產(chǎn)豐收，壯大了村集體經(jīng)濟，同時也為扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任提供了保障?！蓖醪┬判臐M滿地說，從今年秋季開始，他們村“兩委”將動員群眾托管更多的土地，爭取讓所有群眾受益。同時，村里將總結(jié)更多土地托管經(jīng)驗，以持續(xù)促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進一步壯大村集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興增勢賦能。②16