孟久兒
近日,《科技部等七部門(mén)關(guān)于做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)和落實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)印發(fā),其旨在做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)、吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。這是在今年就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,國(guó)家再一次向廣大高校畢業(yè)生釋放的就業(yè)政策紅利。
科研助理是指從事各類科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)(工程)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理以及博士后等工作的人員??蒲兄韻徫蛔鳛榭蒲嘘?duì)伍的重要組成部分,是完善科研治理體系、提升科技創(chuàng)新治理能力的重要抓手。設(shè)置科研助理崗位是國(guó)際通行做法,在科研發(fā)達(dá)國(guó)家,高?;驀?guó)家實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目都設(shè)有相應(yīng)崗位。
鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體開(kāi)發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),既是促進(jìn)就業(yè)的有力手段,也是深化科技管理改革、構(gòu)建與科技計(jì)劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊(duì)伍的重要舉措,更是提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新能力的有效途徑。“科研項(xiàng)目吸收應(yīng)屆畢業(yè)生做科研助理”于2009年首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。2009年和2020年,科技部、教育部等多部門(mén)曾兩次聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知,明確科研助理崗位的內(nèi)涵和對(duì)各科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)落實(shí)科研助理崗位的要求。2010年,教育部曾出臺(tái)了《高等學(xué)??蒲兄砉芾磙k法(暫行)》,旨在有效推進(jìn)高??蒲畜w制和人事制度改革,指導(dǎo)高??蒲兄砉芾砉ぷ?。今年5月,教育部再次針對(duì)高等院校發(fā)出通知,要求各高校做好2022年開(kāi)發(fā)科研助理崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作。值得注意的是,教育部把科研助理崗位及實(shí)聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo),納入安排推薦免試攻讀研究生名額的重要參考因素,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)和落實(shí)科研助理崗位的高度重視。
《通知》在已有政策基礎(chǔ)上,一方面拓展了開(kāi)發(fā)科研助理崗位的單位范圍,有利于充分挖掘崗位資源;另一方面細(xì)化了對(duì)科研助理崗位的保障措施,有利于提高科研助理崗位質(zhì)量,充分體現(xiàn)了在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的同時(shí),建設(shè)與科技計(jì)劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊(duì)伍的要求,實(shí)現(xiàn)就業(yè)與科研的雙贏。
《通知》進(jìn)一步拓展了開(kāi)發(fā)科研助理崗位的單位范圍,挖潛增加崗位數(shù)量,有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。除要求原有的部屬高校、中央院所、中央企業(yè)積極盤(pán)活用好前期已設(shè)立的崗位,深入挖潛尋找增量外,又新增加了對(duì)國(guó)家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、農(nóng)高區(qū)及其區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)等以及省屬高校、省屬院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位和地方機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、積極開(kāi)發(fā)科研助理崗位的要求。
《通知》還提出,將科研助理崗位開(kāi)發(fā)情況作為國(guó)家高新區(qū)考核的重要依據(jù)之一,各地方吸納科研助理崗位任務(wù)完成情況將作為國(guó)務(wù)院對(duì)地方落實(shí)有關(guān)重大政策措施2022年度督查激勵(lì)、省級(jí)高新區(qū)升級(jí)審核的重要參考。崗位開(kāi)發(fā)單位范圍的拓展和嚴(yán)格的考核要求,有利于崗位資源的充分挖掘,預(yù)計(jì)全國(guó)范圍內(nèi)科研助理崗位數(shù)量將有較大幅度提升,能夠更好地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
《通知》進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化了科研助理崗位的保障措施,加強(qiáng)崗位對(duì)高校畢業(yè)生的吸引力,促進(jìn)科研隊(duì)伍完善發(fā)展。由于目前許多單位的科研助理崗位待遇較低,導(dǎo)致對(duì)畢業(yè)生吸引力不強(qiáng),許多項(xiàng)目依托單位出現(xiàn)了招助理難的問(wèn)題。為了加強(qiáng)崗位對(duì)畢業(yè)生的吸引力,《通知》在服務(wù)保障方面力爭(zhēng)為畢業(yè)生提供更好的條件,如要求設(shè)立科研助理崗位的單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議,為科研助理辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金等;對(duì)于依托各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)立的科研助理崗位,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中“勞務(wù)費(fèi)”科目資金可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等支出?!锻ㄖ愤€特別提出,鼓勵(lì)設(shè)立科研助理崗位的單位統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道,配套專門(mén)資金為科研助理崗位提供長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。這些保障手段,有利于吸引更多優(yōu)秀人才加入科研助理隊(duì)伍,促進(jìn)我國(guó)科研隊(duì)伍完善發(fā)展。
同時(shí),增強(qiáng)科研助理崗位對(duì)高校畢業(yè)生的吸引力,除了報(bào)酬方面的提升外,還要考慮該崗位的職業(yè)發(fā)展與晉升空間。讓畢業(yè)生覺(jué)得這是一份有希望的工作,才能留住人才,真正建立起一支穩(wěn)定的專業(yè)化科研支撐隊(duì)伍。
(原載《中國(guó)教育報(bào)》)