深入貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神系列評論之六
本報評論員
良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ),是提升人民群眾幸福指數(shù)和獲得感的普惠資源。一個地方的顏值氣質(zhì)更是發(fā)展成效、發(fā)展質(zhì)量的直觀體現(xiàn)。擁有天藍地綠、水凈岸美、生態(tài)宜居的幸福家園,是千萬人民心之所盼的夢想,也是我們書寫美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章的重要任務(wù)。
回應千萬人民對美好生活和宜居宜業(yè)環(huán)境的新向往,市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議提出,要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)妥有序推動碳達峰、碳中和,一體推進治城治鄉(xiāng),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,書寫美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
近年來,我市加快推進生態(tài)強市戰(zhàn)略,國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,沙潁河生態(tài)廊道和流域水系生態(tài)廊道、農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)加快形成,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)保護和環(huán)境治理取得新成效。當然,改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗周口是一項綜合性的、久久為功的任務(wù)。面對建設(shè)現(xiàn)代化周口、推動高質(zhì)量發(fā)展新形勢,我們還必須清醒地認識到,周口生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)仍然相對脆弱,突出問題反彈的壓力依然存在,把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟、美好生活仍然任重道遠,環(huán)境治理的成果還需持續(xù)鞏固和不斷提升。
書寫美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從根本上解決突出環(huán)境問題。大地蒙塵、碧水染污,從表面上看是監(jiān)管缺位、治理不力,但究其根源往往是發(fā)展理念陳舊、生產(chǎn)方式落后。我們要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,按照“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的總要求,堅持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向,推進“五鏈”融合,推動產(chǎn)業(yè)集群在提高效益的前提下擴大規(guī)模,大力塑造優(yōu)質(zhì)品牌,向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加穩(wěn)固。要抓住國家積極的財政政策,積極爭取國債和專項資金,推動鄉(xiāng)村振興、重大水利交通工程、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新等重大工程、重點項目、重要工作取得更大成效。要在中心城區(qū)加快布局高端制造、總成總裝、研發(fā)孵化、中介服務(wù)等先進產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),強化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,力爭早日形成市縣產(chǎn)業(yè)梯次合理布局的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。文化旅游產(chǎn)業(yè)歷來被稱為“無煙工業(yè)”。要深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源,堅持以文促旅、以旅彰文的目標,以提升景區(qū)環(huán)境和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,圍繞釋放歷史文化資源的文化價值、旅游價值,全面系統(tǒng)編制戰(zhàn)略規(guī)劃,加快構(gòu)建全域旅游服務(wù)體系,打造“道德名城、魅力周口”。要按照農(nóng)、文、旅融合發(fā)展模式,打造一批田園風光游、民風民俗游、特色小鎮(zhèn)游、文化特色游、親子體驗游等鄉(xiāng)村景點,推出一批具有地方特色的名吃、工藝品等旅游商品,創(chuàng)新消費新模式。
書寫美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。要構(gòu)建生態(tài)文明體系,抓好污染防治攻堅,開展國土綠化行動,推進農(nóng)村環(huán)境整治,以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)領(lǐng),實施加快完善城區(qū)功能行動,在周口東站周邊區(qū)域,以完善現(xiàn)代化中心城市功能為基本思路,規(guī)劃建設(shè)科教新城、金融集聚區(qū)、會展經(jīng)濟區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū),進一步提升中心城區(qū)服務(wù)輻射帶動能力;實施便民服務(wù)體系建設(shè)行動,完善教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂、文體等公共服務(wù)設(shè)施,打造“10分鐘便民生活圈”,讓人民群眾在城市生活更方便、更舒適、更美好;實施生態(tài)建設(shè)行動,加快“一河三川七水十湖百園”生態(tài)體系建設(shè),謀劃建設(shè)新的公園游園,構(gòu)建人水和諧的自然生態(tài);實施安置房建設(shè)攻堅行動,持續(xù)推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,提升居民居住條件,改善生活環(huán)境;實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以縣域為單位,編制村莊布局規(guī)劃和村莊實用性規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村生活生態(tài)空間;加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè),制定小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展評價指標,在全市開展小城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展競賽行動,并納入全市綜合考評體系,推動小城鎮(zhèn)比學趕超、競相發(fā)展,提升小城鎮(zhèn)在服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟中的輻射帶動能力;因地制宜有序推進中心村建設(shè),形成縣城、鎮(zhèn)區(qū)、中心村、村的四級發(fā)展格局,把空心村整治與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,治理“六亂”、開展“六清”,盤活空閑資源,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
書寫美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章,必須加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要以創(chuàng)建國家森林城市、國家生態(tài)園林城市為牽引,深入推進國土綠化提速行動,織密平原綠網(wǎng),提高森林覆蓋率,全面提升森林碳匯能力;大力倡導綠色機關(guān)、綠色企業(yè)、綠色商場、綠色家庭、綠色校園、綠色社區(qū)、綠色工地、綠色生活、綠色出行、綠色建筑,開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,讓綠色成為全市人民的自覺行動,成為周口高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色;推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,減少公路貨運量;加快政府管理的公共用車、公務(wù)用車的新能源替代,示范帶動全市運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實好全國全省“雙碳”行動計劃,堅決完成我市目標任務(wù)。
“清風明月本無價,近水遙山皆有情”。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是建設(shè)現(xiàn)代化周口的題中之義,也是我們實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必由之路、重要遵循。讓我們深入貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立、堅決落實新發(fā)展理念,打造人與自然和諧共生的美麗家園,書寫天更藍、地更綠、水更清、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)的美麗周口生態(tài)文明建設(shè)新篇章。②5