記者 韓志剛 通訊員 李慧 文/圖

去年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情，川匯區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“常態(tài)常備、科學(xué)精準(zhǔn)、防線前移、關(guān)口內(nèi)置、劃小單元、群防群控”工作要求，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)防控，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把不確定因素變成確定因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，保障人民群眾安定有序生活，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“三季度拉平、四季度拉升、全年超過全省平均水平”的目標(biāo)。

指揮體系保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)

健全有力的指揮體系，是保證疫情防控工作有序開展的前提。

面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，川匯區(qū)堅(jiān)持扁平化管理原則，嚴(yán)格落實(shí)“AB角”“兩班制”等制度，區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)每天保證有一人在區(qū)疫情防控指揮部值守、指揮調(diào)度，處級(jí)干部任各專班組長(zhǎng)，先后下發(fā)23份文件，對(duì)形勢(shì)研判、流調(diào)溯源、重點(diǎn)管控、疫苗接種、應(yīng)急儲(chǔ)備等工作進(jìn)行全面安排部署，構(gòu)建了步調(diào)一致、同向發(fā)力、精準(zhǔn)高效的指揮體系。根據(jù)省委第十一次疫情防控專題會(huì)議精神，區(qū)疫情防控指揮部迅速完善AB班運(yùn)行機(jī)制和分析研判機(jī)制，成立綜合分析研判專班——C班，落實(shí)全天候全要素值守制度，確保第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置、科學(xué)調(diào)度。

今年1月9日，接到全員核酸檢測(cè)的指令后，區(qū)疫情防控指揮部迅速展開行動(dòng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，核酸采樣點(diǎn)連夜選址、搭建，街道辦事處、區(qū)直單位工作人員下沉分包社區(qū)，全面參與維護(hù)秩序、宣傳引導(dǎo)、后勤保障等工作。1月10日7時(shí)，川匯區(qū)362個(gè)核酸采樣點(diǎn)同步啟用，僅用1天時(shí)間就圓滿完成數(shù)十萬人的核酸采樣任務(wù)。

“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。針對(duì)“三小”“五小”場(chǎng)所疫情防控措施落實(shí)不細(xì)等問題，川匯區(qū)變單一部門執(zhí)法為多部門聯(lián)合執(zhí)法、變單項(xiàng)整治為綜合整治，通過處罰一批、吊銷一批、關(guān)停一批、曝光一批，在全社會(huì)形成有力震懾。針對(duì)快遞物流、外賣等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管難問題，川匯區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)快遞物流、外賣等重點(diǎn)行業(yè)疫情防控工作的通知》，從入倉(cāng)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、收取環(huán)節(jié)建立閉環(huán)管理機(jī)制。完善多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制，對(duì)藥店、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、酒店等加強(qiáng)監(jiān)管檢查，落實(shí)管控措施，切實(shí)發(fā)揮其“哨點(diǎn)”作用。

“五長(zhǎng)五圖五群”守好“最小單元”

作為老城區(qū)，川匯區(qū)現(xiàn)有“三無”小區(qū)584個(gè)、城中村43個(gè)，疫情防控工作難度極大。

為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化管理工作，真正把各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)到最小單元，川匯區(qū)把9個(gè)街道辦事處（55個(gè)社區(qū)、33個(gè)行政村）劃分為2640個(gè)網(wǎng)格單元，按照每人負(fù)責(zé)不超過50戶的原則，設(shè)置2742名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，逐層級(jí)建立“五長(zhǎng)五圖五群”。

以城區(qū)版為例，“五長(zhǎng)”即區(qū)疫情防控工作指揮長(zhǎng)、聯(lián)系街道辦事處處級(jí)干部片區(qū)長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟單元長(zhǎng)；“五圖”即區(qū)疫情防控戰(zhàn)區(qū)圖、街道辦事處疫情防控片區(qū)分布圖、社區(qū)疫情防控示意圖、小區(qū)疫情防控網(wǎng)格圖、小區(qū)樓棟單元圖；“五群”即全區(qū)疫情防控工作群、街道辦事處疫情防控工作群、社區(qū)疫情防控工作群、小區(qū)疫情防控工作群、樓棟單元疫情防控工作群。

城南街道辦事處誠(chéng)德社區(qū)新和銘城小區(qū)是一個(gè)外來人口多、管理較為復(fù)雜的小區(qū)。為做好疫情防控工作，小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)通過實(shí)地走訪繪制出小區(qū)疫情防控網(wǎng)格圖。“在這張圖上，小區(qū)樓棟、單元、戶數(shù)等信息直觀顯示，能夠確保疫情防控工作院不漏戶、戶不漏人?！闭\(chéng)德社區(qū)負(fù)責(zé)人說，他們把社區(qū)分為6個(gè)中網(wǎng)格、63個(gè)小網(wǎng)格，81名網(wǎng)格長(zhǎng)每天分別帶領(lǐng)樓棟單元長(zhǎng)，分組對(duì)轄區(qū)住戶、重點(diǎn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)摸排，做到人數(shù)清、人頭清、位置清、管控清。

“‘五長(zhǎng)五圖五群’充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理責(zé)任體系優(yōu)勢(shì)，激發(fā)‘最小單元’的‘最強(qiáng)戰(zhàn)力’，不僅便于管理和排查了解情況，而且有利于在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處置。”城南街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說。

“最強(qiáng)大腦”筑起數(shù)字防線

在區(qū)疫情防控指揮部，一塊面積22平方米的LED高清大屏幕顯示全區(qū)全景電子地圖，工作人員可以通過電子地圖進(jìn)行網(wǎng)上巡查，對(duì)各街道辦事處、社區(qū)、疫情防控服務(wù)點(diǎn)、網(wǎng)格員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻、語(yǔ)音調(diào)度。

線下行動(dòng)，線上指揮。區(qū)疫情防控指揮中心平臺(tái)基于一屏多端的運(yùn)行環(huán)境，整合接入現(xiàn)有的視頻資源，強(qiáng)化地理地圖的融合應(yīng)用，猶如有了“千里眼”“順風(fēng)耳”，可以通過“一張圖”迅速指揮調(diào)度街道辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格員等各方力量，快速、高效收集各類信息，為應(yīng)急處置、精準(zhǔn)防控提供第一手的現(xiàn)場(chǎng)資料，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化高效、迅速、精準(zhǔn)、協(xié)同指揮，有效提升處置突發(fā)事件的能力。

不僅如此，川匯區(qū)還于2021年8月研發(fā)上線“愛川匯”APP，實(shí)行“一點(diǎn)一碼”，人員進(jìn)出一律掃碼，異常信息實(shí)時(shí)預(yù)警，行動(dòng)軌跡一目了然。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員、居家隔離人員等重點(diǎn)人員單獨(dú)賦碼（紫碼或黃碼），社區(qū)工作人員通過手機(jī)直接查看各類人員基本信息，一旦出現(xiàn)重點(diǎn)人員離開隔離區(qū)域的情況，立即預(yù)警、追溯軌跡，真正做到精準(zhǔn)管控、實(shí)時(shí)管控。

依托“愛川匯”APP，該區(qū)將14530名重點(diǎn)人員納入平臺(tái)管理，實(shí)時(shí)查看核酸檢測(cè)情況、健康狀況等信息，出現(xiàn)異常情況及時(shí)賦異常碼，迅速介入處置，落實(shí)管控措施。截至目前，使用“愛川匯”APP的檢測(cè)點(diǎn)已達(dá)20939個(gè)，累計(jì)有181萬人次掃碼，實(shí)現(xiàn)了各類場(chǎng)所的全面覆蓋和異常情況的實(shí)時(shí)預(yù)警，做到了人人賦碼、處處掃碼。

黨建引領(lǐng)凝聚磅礴力量

“病毒不放假，我們也不能放假?！?月1日上午，農(nóng)歷大年初一，在川匯區(qū)七一路街道辦事處文明社區(qū)市教體局家屬院門口，社區(qū)干部、區(qū)直分包單位工作人員和志愿者正在對(duì)進(jìn)入小區(qū)的人員逐一進(jìn)行檢查。

干部站崗，群眾過節(jié)。春節(jié)期間，在川匯區(qū)每一個(gè)疫情防控服務(wù)點(diǎn)都有一面鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)，正是這一面面飄揚(yáng)的黨旗在城市鄉(xiāng)村筑起了一道道防控疫情的“銅墻鐵壁”。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，川匯區(qū)充分動(dòng)員群眾、緊緊依靠群眾，形成黨員干部當(dāng)先鋒，“五老人員”、大學(xué)生志愿者、社會(huì)志愿者踴躍參與，黨組織一呼而百應(yīng)的群防群控格局（如圖）。

興業(yè)社區(qū)屬于川匯區(qū)拆遷安置過渡社區(qū)。春節(jié)臨近，在外務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，社區(qū)疫情防控壓力持續(xù)增加，61歲的老黨員朱桂英積極響應(yīng)號(hào)召到社區(qū)任第一網(wǎng)格網(wǎng)格員，積極發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，第一時(shí)間對(duì)社區(qū)外地返回人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，提醒社區(qū)居民出門一定戴口罩。作為讓人信服的老阿姨、老鄰居，大家也都非常配合朱桂英的工作。

黨有所指，團(tuán)有所向。共青團(tuán)川匯區(qū)委充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，招募返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者，配合全區(qū)9個(gè)街道辦事處開展疫情防控工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國(guó)有我”的錚錚誓言，構(gòu)筑起疫情防控的青春防線。崔凱就讀于江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寒假期間，他主動(dòng)找到團(tuán)組織報(bào)名參加疫情防控，用實(shí)際行動(dòng)踐行了新時(shí)代志愿者精神，詮釋了當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

截至目前，川匯區(qū)共有11806名黨員干部、896名大學(xué)生志愿者、643名“五老人員”編入網(wǎng)格員隊(duì)伍，他們每天開展“敲門行動(dòng)”，掌握每家每戶的動(dòng)態(tài)。他們還針對(duì)未返鄉(xiāng)人員家屬、獨(dú)居老人、失獨(dú)老人和困難家庭，開展“年貨代買、暖心慰問、共度除夕”等精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，讓群防群控的“鋼鐵防線”不僅充滿了關(guān)懷溫度，也激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”。