省第十一次黨代會(huì)報(bào)告摘要與導(dǎo)讀之二 胸懷“兩個(gè)大局” 勇?lián)鷼v史使命
今后五年
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來中國人民最偉大的夢(mèng)想。當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,特別是構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)每個(gè)地方都是一次機(jī)遇性、競(jìng)爭(zhēng)性、重塑性的變革,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退,我們必須入局而不能出局。我們要緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇,在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位,在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局,確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南,確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南。
歷史使命
●確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南
●確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南
遠(yuǎn)景目標(biāo)
●到2035年,綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力進(jìn)入全國前列,人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均可支配收入達(dá)到或超過全國平均水平,基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園
●到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面達(dá)到新高度,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省
指導(dǎo)思想
●高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅(jiān)實(shí)步伐,奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章
錨定“兩個(gè)確保”
●必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
●必須堅(jiān)持深化改革開放
●必須堅(jiān)持以人民為中心
●必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事
●必須堅(jiān)持新發(fā)展理念
●必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)
錨定“兩個(gè)確?!保窈笪迥暌?shí)現(xiàn)以下目標(biāo)
一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成
●政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合,重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn),國家創(chuàng)新高地呈現(xiàn)雛形
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成
●以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)體系初步建成,形成一批萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)鏈
新型基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成
●信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)突破的格局初步構(gòu)建,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和水平位居全國前列
城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成
●鄭州國家中心城市競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,洛陽副中心作用更加彰顯,區(qū)域中心城市集聚輻射能力顯著增強(qiáng),縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興走在全國前列
支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制基本形成
●重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,營商環(huán)境邁入全國第一方陣,市場(chǎng)主體更加充滿活力
對(duì)外開放能級(jí)顯著提高
●開放通道平臺(tái)更為完善,共建“一帶一路”的參與度、鏈接度和影響力不斷提升,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高
●主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳達(dá)峰取得積極進(jìn)展,大河大山大平原保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展
文化發(fā)展質(zhì)量顯著提高
●社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,中原文化影響力更加彰顯,文旅文創(chuàng)成為支柱產(chǎn)業(yè)
人民生活品質(zhì)顯著提高
●居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步,民生事業(yè)全面進(jìn)步,人民民主權(quán)利得到充分保障,平安河南、法治河南建設(shè)達(dá)到更高水平
管黨治黨水平顯著提高
●黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加完善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
實(shí)施路徑
錨定“兩個(gè)確保”,必須持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)著力”“四張牌”等重大要求,全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”。
一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略
●把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置
●做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái),壯大創(chuàng)新主體,集聚創(chuàng)新人才,完善創(chuàng)新制度,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)
●建設(shè)國家創(chuàng)新高地
二是實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略
●推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變
●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變
●推動(dòng)內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變
三是實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
●加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系
●壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)
●推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造
●全面提升數(shù)治能力
四是實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略
●在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接
●在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先
●在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局
●全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
五是實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略
●發(fā)展富有特色的全鏈條文旅業(yè)態(tài)
●壯大以創(chuàng)意為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè)
●打造中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地
六是實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
●推動(dòng)中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展
●加快構(gòu)建主副引領(lǐng)、四區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局
●使城市更健康、更安全、更宜居,打造高品質(zhì)生活空間
七是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
●毫不放松抓好糧食生產(chǎn)
●以“三鏈同構(gòu)”提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收
●實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省
八是實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
●以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為牽引
●堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn)
●建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系
九是實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略
●對(duì)標(biāo)對(duì)接國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則
●構(gòu)建穩(wěn)定透明可預(yù)期的開放政策制度體系
●提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
十是實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略
●發(fā)揮改革服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵作用
●在全面上做文章、深化上下功夫
●實(shí)現(xiàn)改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)
沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。只要我們錨定“兩個(gè)確保”不動(dòng)搖不懈怠,蹄疾步穩(wěn)、久久為功,就一定能實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新的歷史性跨越,向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷?。▉碓矗汉幽先?qǐng)?bào) 河南記者 曾鳴 李鵬 整理)