作者：中國(guó)傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院教授 王四新

習(xí)近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，曾多次就如何做好網(wǎng)絡(luò)安全工作作出重要指示，這些重要指示是習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作內(nèi)在規(guī)律準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)上提出的總體性要求，是指導(dǎo)社會(huì)各界做好網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作的綱領(lǐng)性、方向性和基礎(chǔ)性指引。近日，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》一書，由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國(guó)發(fā)行。書中摘錄了自黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記的有關(guān)講話、報(bào)告、演講、指示、批示、賀信等重要文獻(xiàn)，集中反映了習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深入思考、提出的明確要求、作出的重大部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的論述，是做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全工作的前提，也是中國(guó)與世界各國(guó)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，尤其是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，首先需要解決網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層或物理層的安全。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全球分布以及互聯(lián)網(wǎng)物理設(shè)施產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、鏈條化等方面的特點(diǎn)，注定了世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家可以憑借一己之力完成國(guó)際、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、布局和運(yùn)營(yíng)，也不能由任何一家企業(yè)或一個(gè)國(guó)家的企業(yè)承擔(dān)全球互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造和供應(yīng)。在這種情況下，尊重在市場(chǎng)規(guī)律主導(dǎo)下形成的市場(chǎng)格局，確保各國(guó)以及互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)按照市場(chǎng)要求在全球范圍內(nèi)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、制造和供應(yīng)安全，才能為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能為每個(gè)主權(quán)國(guó)家利用互聯(lián)網(wǎng)更好地維護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全，更好地參與全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)，創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。

在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體過程中，確立全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基本規(guī)范性要求，確保企業(yè)能夠按照全球產(chǎn)業(yè)鏈形成的分工在合規(guī)的基礎(chǔ)上生產(chǎn)銷售產(chǎn)品，防止寬泛的政治原因、國(guó)家安全原因而阻止、破壞全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常發(fā)揮作用，使全球互聯(lián)網(wǎng)公司遵守這些基本的規(guī)范，禁止其利用技術(shù)、制作工藝和已經(jīng)構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘非法阻止能夠更好造福人類社會(huì)的新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，阻止個(gè)別國(guó)家利用自己在互聯(lián)網(wǎng)方面，尤其是硬件技術(shù)方面積累的優(yōu)勢(shì)對(duì)主權(quán)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行干預(yù)，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的過程中，顯得日益迫切，日益重要。

習(xí)近平總書記指出，我們要掌握我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題。在全球借助最先進(jìn)的第五代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)努力進(jìn)入到更加快速便捷的互聯(lián)、互通時(shí)代，在全球大多數(shù)國(guó)家與中國(guó)一道共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的當(dāng)下，習(xí)近平總書記關(guān)于掌握核心技術(shù)的指示精神，對(duì)于減少網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)過程中的不確定性，確保網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)的基礎(chǔ)層、物理層方面的安全，具有重要的價(jià)值和意義。

實(shí)踐證明，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，不僅需要中國(guó)同世界上其他國(guó)家共同努力構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)體系，還需要中國(guó)與世界各國(guó)一道，高舉國(guó)家主權(quán)原則，在對(duì)抗互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字霸權(quán)方面形成全球性的共識(shí)和行動(dòng)機(jī)制。這涉及到互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容層面和行動(dòng)層面兩個(gè)方面的安全。在基礎(chǔ)層、物理層的安全得到初步保障的情況下，目前在全球人類命運(yùn)共同體建設(shè)方面，迫切需要解決的問題還有信息層和行動(dòng)層的安全問題。

這方面的問題，突出表現(xiàn)在少數(shù)幾個(gè)大的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容生產(chǎn)、聚合和傳播平臺(tái)，在利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等完成了數(shù)據(jù)積累、用戶積累并成功瓜分了全球社交媒體的主要市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。例如，美國(guó)的幾大互聯(lián)網(wǎng)社交媒體平臺(tái)，一方面可以利用信息傳播、輿論引導(dǎo)和巨大用戶數(shù)量的優(yōu)勢(shì)，借助社交媒體平臺(tái)，與美國(guó)政府形成直接或間接互動(dòng)，對(duì)美國(guó)之外的國(guó)家和地區(qū)實(shí)施意識(shí)形態(tài)滲透，在當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)破壞地方穩(wěn)定、導(dǎo)致敵對(duì)國(guó)家和地區(qū)全面失序的顏色革命。另一方面，這些平臺(tái)又可以通過社交平臺(tái)上匯聚的巨大的數(shù)據(jù)，利用自己所擁有的市場(chǎng)主導(dǎo)性地位，對(duì)全球各地和世界各國(guó)的用戶進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，在對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、準(zhǔn)確畫像的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)的政治營(yíng)銷、商業(yè)營(yíng)銷及其他方面的策動(dòng)。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是我國(guó)培育發(fā)展新動(dòng)能，防范網(wǎng)絡(luò)安全新風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)打造網(wǎng)絡(luò)空間新格局的現(xiàn)實(shí)需求，也是美好愿望。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，我們要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，面對(duì)新時(shí)代、新特點(diǎn)，必將為更好構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。