記者 宋風(fēng)

2月中旬，新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，南陽(yáng)一家醫(yī)用酒精大型生產(chǎn)企業(yè)原材料告急，為力保防疫物資盡快抵達(dá)，周口中心港、商水港啟動(dòng)疫情期間應(yīng)急預(yù)案，迅速將15萬(wàn)噸陳化稻谷轉(zhuǎn)運(yùn)至南陽(yáng)，為防疫物資供應(yīng)解了燃眉之急。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，周口航運(yùn)已成為河南交通地圖上的重要一環(huán)，為我省與外界大宗商品交流提供了經(jīng)濟(jì)、高效、便捷的運(yùn)輸渠道。2019年以來(lái)，沙潁河航道升級(jí)改造工程、中心港碼頭中部作業(yè)區(qū)施工建設(shè)快馬加鞭，兩條集裝箱貨運(yùn)航線相繼開(kāi)通，并出臺(tái)集裝箱運(yùn)輸專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法，一系列得力舉措，為我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造“豫貨出海口”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)航道建碼頭 提升港口吞吐力

沙潁河是國(guó)家規(guī)劃的“2橫1縱2網(wǎng)18線”的重要一線，被國(guó)家確定為內(nèi)河高等級(jí)航道，是我省第一條通江達(dá)海的黃金水道。沙潁河在周口全長(zhǎng)162公里，周口港以下89.4公里航道常年通航，河道最寬處260米，最窄處160米，常年水位保持在5米左右，可通行單船2000噸、拖船萬(wàn)噸以上的船舶。從周口港出發(fā)，經(jīng)沙潁河入淮河，過(guò)洪澤湖進(jìn)京杭大運(yùn)河，向南匯入長(zhǎng)江，可達(dá)南京、上海等港口，向北可至江蘇連云港、大豐港等港口，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

目前，沙潁河航道升級(jí)改造工程正在加快施工進(jìn)度。該工程自周口市區(qū)中州大道橋起，至豫皖省界常勝溝止，全長(zhǎng)89.4公里，總投資額23.7億元，工程跨越川匯區(qū)、淮陽(yáng)區(qū)、項(xiàng)城市、沈丘縣等區(qū)域，建設(shè)內(nèi)容主要包括鄭埠口復(fù)線船閘、沈丘航運(yùn)樞紐等8個(gè)子項(xiàng)工程的改造建設(shè)，按照天然和渠化河流IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是國(guó)家規(guī)劃水運(yùn)主航道的重要組成部分，是“豫貨出海”的重要通道。全部完工后，沙潁河的運(yùn)能將進(jìn)一步提升，達(dá)到1.5億噸。另外，安徽境內(nèi)“引江濟(jì)淮”工程完工后，周口到達(dá)長(zhǎng)江主航道的航運(yùn)里程縮短近400公里，極大方便了周口同長(zhǎng)江中上游地區(qū)的貨運(yùn)交流。

位于周口港區(qū)的中心港碼頭總投資約45億元，總體規(guī)劃“東、中、西”三個(gè)作業(yè)區(qū)，77個(gè)千噸級(jí)泊位。其中中部作業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)8個(gè)挖入式港池，47個(gè)千噸級(jí)泊位。目前，4#、5#兩個(gè)挖入式港池、12個(gè)千噸級(jí)泊位已建成運(yùn)營(yíng)，其余6個(gè)港池、35個(gè)千噸級(jí)泊位主體工程已完工，項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，近期可陸續(xù)投入使用，屆時(shí)可形成年3000萬(wàn)噸以上的吞吐能力。

集裝箱航線 與世界接軌

2019年，我市水運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。當(dāng)年6月6日，周口首班水運(yùn)集裝箱航線周口港—淮安港航線開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。一個(gè)多月后，周口中心港碼頭迎來(lái)首批外貿(mào)集裝箱訂單，50多噸蓮花味精從周口中心港裝箱，銷往遠(yuǎn)在非洲的尼日利亞。

業(yè)內(nèi)人士表示，開(kāi)通集裝箱航線不僅是運(yùn)輸方式的變化，其更深層次的意義是集裝箱運(yùn)輸讓周口打造的多式聯(lián)運(yùn)樞紐更加暢通，同時(shí)也是我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要里程碑。集裝箱因其裝卸及運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化，在運(yùn)輸過(guò)程中不需換裝，可以用于海洋運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸以及多式聯(lián)運(yùn)等，能夠提供便利、快捷的“門到門”服務(wù)，裝卸、運(yùn)輸、通關(guān)高效，已經(jīng)成為重要的全球化運(yùn)輸方式。在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)，集裝箱船均能享受到見(jiàn)閘放行、優(yōu)先通過(guò)的綠色通道制度，省略了大量的檢疫環(huán)節(jié)，具有非常強(qiáng)的時(shí)效性。這些特點(diǎn)對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有非常強(qiáng)的吸引力。

緊接著，在當(dāng)年9月份，周口中心港碼頭又開(kāi)通了周口港—太倉(cāng)港集裝箱點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精品航線，為“豫貨出海”再添一條快捷通道。太倉(cāng)港作為上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，具備長(zhǎng)江出?？诹己玫膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)及港口條件，是國(guó)家一類口岸、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港、江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港、長(zhǎng)江集裝箱和長(zhǎng)江外貿(mào)第一大港，也是周口港貨物南下最快的出海口。

集裝箱航線相繼開(kāi)通，是市委、市政府貫徹落實(shí)2019年省政府工作報(bào)告提出的“推進(jìn)沙潁河、淮河等內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略部署的重要舉措，也是周口打造“豫貨出海口”、加快推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策。水運(yùn)集裝箱將大幅提高沙潁河內(nèi)河水運(yùn)綜合實(shí)力，增強(qiáng)周口市乃至河南省的交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加速淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市的互聯(lián)互通，促進(jìn)周口擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。通過(guò)打造“豫貨出?？凇钡膽?zhàn)略舉措，周口正在加速轉(zhuǎn)型成為河南對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

2019年年底，我市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)周口中心港集裝箱運(yùn)輸專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法（試行）的通知》，明確了我市為支持集裝箱航運(yùn)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用辦法，包括開(kāi)通集裝箱航線船代企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、選擇水路集裝箱運(yùn)輸貨源企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、選擇水路集裝箱運(yùn)輸貨代企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、支持發(fā)展內(nèi)河自備箱獎(jiǎng)勵(lì)等。

以周口港—淮安港為例，根據(jù)文件規(guī)定，自周口中心港至淮安港的始發(fā)班輪，每個(gè)往返航次每個(gè)集裝箱（包括重空箱）給予275元獎(jiǎng)勵(lì)。本航線運(yùn)營(yíng)方一年承運(yùn)的內(nèi)外貿(mào)集裝箱進(jìn)出口箱若能達(dá)到6000箱，還能在原先獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，一次性再獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)細(xì)則，無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè)、港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)，還是貨源企業(yè)，通過(guò)集裝箱業(yè)務(wù)，都能享受相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。①2