鄲城縣：構(gòu)建脫貧攻堅大格局

□記者 徐松

編者按：

脫貧攻堅，全國鏖戰(zhàn)。這一戰(zhàn)，承載著人民之福，凝結(jié)著民族之夢，匯聚了全球目光。

“脫貧之戰(zhàn)，鄲城打得確實好。”省市領(lǐng)導(dǎo)不斷夸贊、肯定全縣脫貧攻堅的成效，鼓舞了鄲城戰(zhàn)隊的士氣。

縱觀中原，脫貧攻堅戰(zhàn)鼓雷動、旌旗飄揚。鄲城戰(zhàn)隊，敢為全市排頭兵，躋身全省第一方陣。貧困發(fā)生率從9.5%降至0.98%，標(biāo)志著鄲城縣委、縣政府把團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部奮力脫貧的鏗鏘足跡深深印在了1490平方公里的鄲城大地上，把百姓幸福鐫刻在了154萬鄲城人民的心田里。

鄲城，在這場具有偉大意義的戰(zhàn)斗中，凝全民之智、聚全縣之力、施精準(zhǔn)之策，盡銳出戰(zhàn)、一往無前，不負黨恩、不負青春，只爭朝夕、大干快上，做好“答卷人”，打出“漂亮仗”，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽，在中原更加出彩中繪就鄲城特色添彩畫卷。

即日起，本報刊發(fā)系列報道——《鄲城脫貧攻堅之路》，敬請關(guān)注。

“1147”，是鄲城縣脫貧攻堅指揮體系的代碼。

“我們一定能脫貧摘帽，我們一定高質(zhì)量、高水平打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向省委、省政府和全縣154萬人民交上一份合格的答卷?！编惓强h委書記、鄲城縣脫貧攻堅總指揮部指揮長羅文閣，在12月13日河南省委召開的33個擬退出貧困縣縣委書記座談會上，信心百倍、字字鏗鏘地向省委書記王國生立下“軍令狀”。

“縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統(tǒng)攬脫貧攻堅，統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作?！绷?xí)近平總書記的重要指示如雷貫耳。在脫貧攻堅的偉大征程中，鄲城縣委、縣政府全面落實中央脫貧攻堅決策部署，貫徹省委、省政府和市委、市政府指示精神，加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位指揮、掛圖作戰(zhàn)、分類推進、全員參與的模式，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，建立了“1147”指揮體系，即成立一個全縣脫貧攻堅總指揮部，由縣委書記羅文閣任指揮長，縣委副書記、縣長李全林任常務(wù)副指揮長，下設(shè)“一辦四組”和七個專項工作指揮部。

“一辦四組”：綜合辦公室主任由縣委副書記、政法委書記擔(dān)任，負責(zé)起草、制訂全縣脫貧攻堅總體方案，上傳下達、指導(dǎo)推進、評估驗收、揚先鞭后；涉農(nóng)資金整合及擬建項目審核組組長由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任，堅持“多個渠道引水、一個龍頭放水”匯全縣之財、助脫貧攻堅；駐村幫扶人員調(diào)配及管理組組長由縣委常委、組織部長擔(dān)任，精選良將、厲兵秣馬、一線建功；政策宣傳及典型做法總結(jié)報道組組長由縣委常委、宣傳部長擔(dān)任，戰(zhàn)鼓鏗鏘、號角嘹亮、催人奮進；監(jiān)督檢查及責(zé)任查究組組長由縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任擔(dān)任，挺紀(jì)在前、激揚清風(fēng)。

七個專項工作指揮部指揮長和副指揮長分別由縣委副書記、宣傳部長、常務(wù)副縣長以及分管相關(guān)工作的副縣長擔(dān)任。精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)扶持工程建設(shè)指揮部，夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)、催生脫貧致富之花；綜合文化廣場及村室建設(shè)指揮部，強本固基筑堡壘、以文化人聚力量；社會保障工作指揮部，廣匯愛的源泉、力破深度貧困；農(nóng)村人居環(huán)境改善工程指揮部，保障水電寬帶全暢通、村美戶凈田亦豐；道路交通建設(shè)指揮部，打通最后一公里、所有村莊路路通；安全飲水工程建設(shè)指揮部，汩汩清泉潤民心、飲水思源念黨恩；教育衛(wèi)生脫貧攻堅指揮部，再貧不落一學(xué)子、全民健康奔小康。

在“1147”指揮體系中，全縣所有縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手各有所職、各司其職、環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)籌推進，體系完備確保了政令暢通，盡銳出戰(zhàn)形成了攻堅合力，精準(zhǔn)施策達到了事半功倍，一切戰(zhàn)斗指令、一切惠民政策、一切脫貧舉措確保不阻滯、不空轉(zhuǎn)、不棚架、不擱淺，鏈條銜接嚴(yán)謹、齒輪嚙合有力，送黨恩直入基層、深入人心。

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保證。我們以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局， 盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力、一往無前，以‘不破樓蘭終不還’的決心，以‘敢教日月?lián)Q新天’的勇氣，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！彪m然歷經(jīng)三年脫貧攻堅奮戰(zhàn)、苦戰(zhàn)、鏖戰(zhàn)、硬戰(zhàn)，但是，羅文閣銳氣不減、越戰(zhàn)越勇、斗志更堅。

“脫貧之戰(zhàn)，我們不惜一切代價，不畏一切艱難困苦，聚全縣之智、集全縣之資、舉全縣之力、揚鄲城精神，集中精力、提振士氣，把握關(guān)鍵、克難攻堅，加壓奮進、奮勇向前，確保高質(zhì)量脫貧摘帽。”鄲城縣長李全林堅定地說。

一定能夠脫貧摘帽！這不僅是一紙軍令狀，更是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。

鄲城的信心來源于哪里？作為“1147”總指揮部指揮長的羅文閣給出了這樣的答案：來源于省委、省政府，市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，為鄲城脫貧摘帽指明了方向、增添了信心；來源于全縣黨員干部的扎實作風(fēng)，萬千干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加高漲；來源于全縣廣大群眾的積極參與，新時代文明實踐中心把新時代的思想文化種子“種”入鄉(xiāng)村大地，“種”到群眾心窩，促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明，激發(fā)了群眾內(nèi)生動力；來源于農(nóng)村發(fā)生的翻天覆地變化，2016年以來，鄲城縣整合各類資金33.58億元，基本公共服務(wù)水平都具備貧困縣退出條件。

瞭望鄲城大地，百萬畝麥田綠染豫東，正孕育著豐收的希望；喜看鄲城戰(zhàn)隊，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和154萬人民眾志成城、勠力攻堅，仍以非凡的意志和毅力，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，鐫刻出了一幅幅決戰(zhàn)貧困、決勝小康的時代畫卷。