日前，教育部、人力資源社會(huì)保障部、民政部、中央編辦、工商總局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記細(xì)則》），教育部、人力資源社會(huì)保障部、工商總局聯(lián)合印發(fā)了《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管細(xì)則》），規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《登記細(xì)則》規(guī)定了民辦學(xué)校設(shè)立審批、分類(lèi)登記、變更注銷(xiāo)登記、現(xiàn)有民辦學(xué)校分類(lèi)登記等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)解決兩類(lèi)學(xué)?！暗侥睦锏怯洝薄ⅰ叭绾蔚怯洝钡膯?wèn)題。《監(jiān)管細(xì)則》對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、教育教學(xué)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、信息公開(kāi)、變更與終止、監(jiān)督與處罰等內(nèi)容做出制度安排，重點(diǎn)解決營(yíng)利性民辦學(xué)校“能辦什么學(xué)”、“如何辦學(xué)”、“如何辦好學(xué)”的問(wèn)題。

　　《登記細(xì)則》規(guī)定，正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性民辦學(xué)校，符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位，符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記為事業(yè)單位。

　　實(shí)施本科以上層次教育的非營(yíng)利性民辦高等學(xué)校，由省級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)辦理登記。實(shí)施專(zhuān)科以下層次教育的非營(yíng)利性民辦學(xué)校，由省級(jí)人民政府確定的縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)辦理登記。

　　正式批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)利性民辦學(xué)校,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到工商行政管理部門(mén)辦理登記。

　　實(shí)施分類(lèi)管理后，選擇登記為非營(yíng)利性學(xué)校的，修改學(xué)校章程，履行新的登記手續(xù)，繼續(xù)辦學(xué)；選擇登記為營(yíng)利性學(xué)校的，在依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、繳納相關(guān)稅費(fèi)等程序后，辦理新的辦學(xué)許可證，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。

　　《監(jiān)管細(xì)則》規(guī)定，營(yíng)利性民辦學(xué)校在設(shè)立程序上，一般分籌設(shè)、正式設(shè)立兩個(gè)階段，籌設(shè)期內(nèi)不得招生。設(shè)立營(yíng)利性民辦高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)納入地方高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校的社會(huì)組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備與舉辦學(xué)校的層次、類(lèi)型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社會(huì)組織在法人資格、信用狀況、法定代表人等方面，個(gè)人在國(guó)籍、住所、信用狀況、犯罪記錄、政治權(quán)利和完全民事行為能力等方面，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件。

　　營(yíng)利性學(xué)校的監(jiān)事會(huì)中，教職工代表不得少于1/3。學(xué)校終止時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、財(cái)產(chǎn)清償、撤銷(xiāo)建制、注銷(xiāo)登記、繳回證照和印章等一系列程序。

　　為了監(jiān)督和規(guī)范營(yíng)利性民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，《監(jiān)管細(xì)則》還針對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)?？赡艹霈F(xiàn)的七種違法違規(guī)辦學(xué)行為，規(guī)定了處罰主體和處罰措施。