??? 建言

　　應在職業(yè)道德范圍內(nèi)考核

　　“公務員是依法執(zhí)行公務，為人民服務的工作。在《公務員法》里對公務員的權(quán)利、義務、責任都有明確的規(guī)定。”楊建順認為，公務員的德行考核應當有所區(qū)分，應在職業(yè)道德的范疇內(nèi)進行考核，是在職業(yè)履行過程中的一種考核?！笆紫饶軌驕蚀_認識自己的職位，其次恪盡職守地完成工作。職業(yè)道德就是德。”

　　怎么考核？楊建順認為要進行詳細的分類，而不要籠統(tǒng)地考?！氨热缥拿毓ぷ鳎鸵鎸嵉匕言V求表現(xiàn)為文字，決策者就要看是否真正考慮了公共利益。這樣就和業(yè)績掛上鉤了。德才不應是孤立的?！比绻诸悾瑮罱樈ㄗh，基層工作人員應考辦事能力，而高層應該考德。

　　“比如（考生）有個見義勇為的證書。我們敬佩他，向他學習，但并不能因為這個就錄用他為公務員。公安部門倒是可以考慮。一個人道德壞，我們不能錄，但也不能因為一個人道德好就錄。”

　　楊建順指出，法律上對于德行考核的支持卻是比較尷尬的?！豆珓諉T法》對于公務員的權(quán)利、義務和責任都有明確規(guī)定，但卻很難對此有明確支撐。該法自2006年開始實施，但相關(guān)的配套規(guī)定、問責制度、懲戒措施都還在建設當中?！柏澪鄹瘮〉某霈F(xiàn)，是事后的監(jiān)督、約束缺失?！薄啊豆珓諉T法》是個好的基礎，還在不斷完善?！?/p>

　　專家支招：

　　德行考核貫穿三大環(huán)節(jié)

　　具體到考試中，考德又將考什么？怎么考呢？華圖教育研究員于洪澤、韓敏總結(jié)了三大趨勢。

　　趨勢一：筆試豐富內(nèi)容

　　對于《行政職業(yè)能力測驗》，在筆試環(huán)節(jié)，要考察“數(shù)量關(guān)系、言語理解與表達、資料分析、邏輯判斷和常識判斷”等五個部分，全部是選擇題，其中常識判斷部分和言語理解與表達部分的閱讀理解、邏輯填空、語句表達等環(huán)節(jié)均可以圍繞道德知識、道德話題、道德人物考察相關(guān)知識點。

　　《申論》的出題考察范圍更廣泛，可以選擇“佛山女童現(xiàn)象”、“政府信息公開”、“黨風廉政建設”、“道德教育與道德模范人物”、“精神文明建設”等話題作為申論給定資料，通過對材料的分析，側(cè)重考察考生對于道德的理解。2011年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員考試《申論》，省級以上（含副省級）綜合管理類考生的申論考察就是以“弘揚黃河精神”為主題。

　　趨勢二：面試強調(diào)重點

　　在面試環(huán)節(jié)，題目設計更加靈活、廣泛，共有“自我認知、綜合分析、靈活應變、計劃組織、人際溝通和言語表達”等多種題型，其中自我認知類題目、人際關(guān)系類題目、綜合分析類題目中最容易出現(xiàn)道德話題方面的考察，諸如：“請你談談德才的關(guān)系”、“請你談談對八榮八恥的理解？” “如果你知道了上級領(lǐng)導在一次公務視察中收取了賄賂，你該如何處理？”等題目。

　　趨勢三：考察突出德行

　　國家公務員法規(guī)定，招錄機關(guān)對通過筆試、面試的考生還要進行政審或考察。也就是到考生原單位或?qū)W校，通過組織全面了解考生的學習或工作表現(xiàn)，這個環(huán)節(jié)就是對于“少德”、“缺德”之人的最后一擊，相信這樣的人很難進入公務員隊伍。

　　同時，機關(guān)對新錄用人員在試用期內(nèi)還要進行初任培訓；對晉升領(lǐng)導職務的公務員應當在任職前或者任職后一年內(nèi)進行任職培訓。培訓的目的在于提高公務員的業(yè)務素質(zhì)、政治水平和道德修養(yǎng)。文/本報記者李穎 發(fā)自北京

?